«Минэкономразвития сейчас разрабатывает концепцию принципиально нового платформенного решения в части оценки регулирующего воздействия, которое позволит избавиться от бумажной волокиты, сократит время разработки необходимых актов, сделает процесс открытым и доступным всем пользователям», - заявил Директор Департамента оценки регулирующего воздействия Вадим Живулин в ходе круглого стола по обсуждению развития регуляторной политики, проведенном Центром стратегических разработок на площадке НИУ ВШЭ.
Мероприятие стало финальным публичным обсуждением предложений по регуляторному блоку в рамках создания Стратегии развития России 2018-2024. ЦСР предлагает существенное усиление контроля за качеством нормотворчества и масштабное вычищение законодательного балласта. Ключевым элементом системы предполагается сделать оценку регулирующего воздействия (ОРВ) и принципы умного регулирования, появившиеся в РФ в начале 2010-х годов.
«Объединение всех элементов реформирования нормотворчества в единую систему, придание ей политического веса и пакетный запуск, - это то, что действительно может сработать и привести от слов к делу», - сообщил Вадим Живулин.
Однако главный упор, по мнению директора профильного департамента Министерства, необходимо сделать на принципиально новом решении, придающем госрегулированию иной смысл и статус. Опционное совершенствование без изменения сущности может помешать достичь желаемого результата.
«Регулирование не механизм и не инструмент, как мы привыкли считать. Это живой организм, отражающий, в первую очередь, потребности людей, которые меняются, развиваются, опережают сами себя и не всегда подчиняются линейной логике. Регулирование должно поменяться сразу во всех областях: необходимо повышать компетенции госслужащих, сокращать массив избыточного законодательства и многое другое. Кроме того, мы обязаны выйти на новый уровень технологических процессов», - отметил Вадим Живулин.