Отрицательное заключение на проект, устанавливающий предельный уровень соотношения заработной платы руководящего состава и работников отдельных организаций

В целях реализации статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 347-Ф3) в соответствии с Законом Рязанской области от 15.10.2012 № 79-03 «О реализации отдельных положений Трудового кодекса Российской Федерации в сфере оплаты труда на территории Рязанской области», министерством труда и занятости населения Рязанской области разработан проект постановления Правительства Рязанской области «Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области, государственных унитарных предприятий Рязанской области, хозяйственных обществ Рязанской области, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности Рязанской области».

В результате проведенных разработчиком публичных консультаций отзывы по проекту не поступили. В соответствии с п. 4.4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия министерство экономического развития и торговли Рязанской области проведены дополнительные публичные консультации, по результатам которых поступило мнение от АО «Корпорация Развития Рязанской области» (далее – АО «КРРО»).

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития Рязанской области сделан вывод о наличии недостаточного решения заявленной проблемы предложенным проектом способом, ввиду различных целей деятельности и финансово-экономических показателей хозяйственных обществ Рязанской области, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности, определение размера заработной платы руководителя общества исходя только из одного финансового показателя - «выполнение плана по чистой прибыли» является необоснованным и не согласуется с принципом соотносительности заработной платы, закрепленном в  статье 145 Трудового кодекса Российской Федерации.

Также предлагаемое проектом акта правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности приведет к невозможности исполнения указанными субъектами возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании, к отсутствию необходимых организационных или технических условий у органов государственной власти Рязанской области.

С материалами ОРВ можно ознакомиться здесь.