Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области проведена оценка социально-экономической эффективности проекта постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.05.2015 № 190-П»
Проект акта разработан в целях обеспечения доступности транспортных услуг на территории Ульяновской области для отдельных категорий граждан, включённых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и региональный регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки.
Проектом акта предусматривается увеличение стоимости единого месячного социального билета для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с 220,0 до 300,0 рублей, а также величины возмещения выпадающих доходов перевозчика от перевозки отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр, за один реализованный единый месячный социальный билет с 207,00 до 285,00 рублей.
В процессе анализа рассматриваемого правового регулирования было установлено следующее:
1) Согласно расчётным данным, повышение стоимости социального проездного билета повлечёт дополнительные расходы граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в размере 960,0 рублей в год (в целом по оценке - около 6,7 млн. рублей).
2) Ежегодные потери автотранспортных предприятий от недовозмещенного дохода от перевозки льготных категорий граждан по регулируемому тарифу ниже себестоимости составляют от 25,0 до 30,0 млн. рублей.
3) Стоимость социального проездного билета, установленная на территории Ульяновской области не превышает (зачастую значительно ниже) стоимости аналогичных проездных билетов, установленных в иных субъектах Российской Федерации.
4) Стоимость единого социального проездного билета для отдельных категорий граждан не повышалась с 2012 года.
5) Ежегодный рост выпадающих доходов приводит к возникновению риска снижения качества транспортного обслуживания населения, а также отказа автотранспортных предприятий от заключения договоров на предоставление услуг по перевозке льготных категорий граждан.
Таким образом, по результатам проведения процедуры оценки социально-экономической эффективности был сделан вывод, что разработчиком акта выбран оптимальный способ правового регулирования, а также проект акта не содержит положений, способствующих сокращению объема доходов, возникновению необоснованных расходов областного бюджета Ульяновской области и (или) неэффективному использованию государственного имущества Ульяновской области и (или) иных объектов гражданских прав.