заключение об ОРВ на проект закона «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан в Ненецком автономном округе».

ОРВ на проект «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан в Ненецком автономном округе».

Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (далее – разработчик проекта) представил в Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа (далее – Уполномоченный орган) проект закона Ненецкого автономного округа «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан в Ненецком автономном округе» (далее – проект, законопроект).

По мнению разработчика, данный законопроект разработан в целях содействия занятости отдельных категорий граждан, проживающих в Ненецком автономном округе, и стимулирования работодателей на создание рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Законопроектом предполагается уменьшить размер квоты в процентах, но при этом установить квоту не от количества вакансий, существующих у работодателя, а от среднесписочной численности работников организации. Работодатели, которые не пользуются льготными налоговыми ставками на прибыль организаций, установленными окружным законодательством, предлагается стимулировать к созданию квотируемых рабочих мест посредством компенсации части их расходов на создание рабочих мест в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

Уполномоченным органам были проведены публичные консультации.

На этапе публичных консультаций, поступили предложения и замечания на проект от: Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе, АО «Центр развития бизнеса Ненецкого автономного округа», ООО «РН-Северная нефть», ПАО «Газпром нефть». Также на этапе публичных консультаций было проведена рабочая встреча с представителями Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, на которой присутствовали представители КУ НАО «Центр занятости населения».

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта с учетом информации, представленной разработчиком проекта, Уполномоченным органом сделаны выводы:

1. Принятие проекта не предполагает возникновение дополнительных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. Проект не предполагает положения, вводящие избыточные запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению.

3. Проект предполагает положения вводящие обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (подпункт «а» пункта 3 статьи 1 проекта). Который обязывает работодателя выделять или создавать рабочие места для принятия на них граждан из числа, указанных в статье 2 действующего закона НАО от 08.11.2016 № 246-ОЗ "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан в Ненецком автономном округе", для выполнения законодательства Ненецкого автономного округа.

4. Проект предполагает положения, вводящие ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 статьи 1 проекта.

5. Расходы окружного бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти в связи с введением предлагаемого проекта не предусмотрены законом Ненецкого автономного округа от 08.12.2017 № 354-оз «Об окружном бюджете на 2018 год и плановые периоды 2019 и 2020 годов». Принятие проекта повлечет дополнительные расходы окружного бюджета.

Уполномоченный орган предлагает разработчику доработать законопроект, учесть мнения заинтересованных лиц, полученные на этапе публичных консультаций, а также рассмотреть предложения и замечания Уполномоченного органа, отраженные в заключение об ОРВ.

Ссылка для ознакомления с документами по процедуре ОРВ: http://dfei.adm-nao.ru/orv/arhiv/2018/