Публичные консультации при проведении процедуры ОРВ являются важнейшим элементом, предполагающим получение обратной связи от представителей бизнес-сообщества, а также экспертов из разных областей экономики, чтобы еще на ранней стадии подготовки проектов нормативно правовых актов можно было выявить и устранить те нормы, которые могут помешать развитию бизнеса. Несмотря на это, практически во всех субъектах Российской Федерации существует проблема обратной связи с заинтересованными лицами вызванная низкой активность бизнессообщества. Вместе с тем, Сахалинская область вышла на 100% результат по получению отзывов в рамках публичных консультаций. В регионе сложилась практика в случае отсутствия отзывов, предложений и замечаний в рамках публичных консультаций собирать в режиме круглого стола расширенное совещание.
В таком совещании под
председательством Уполномоченного по правам предпринимателей либо под
председательством заместителя министра экономического развития Сахалинской
области - руководителя межведомственной рабочей группы по ОРВ от органов
исполнительной власти Сахалинской области принимают участие:
- не менее 3 экспертов - членов
рабочей группы по ОРВ от Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве
Сахалинской области;
- члены межведомственной
рабочей группы по ОРВ от органов исполнительной власти Сахалинской области, по своим
направлениям, связанным с рассматриваемым проектом НПА;
- представители
организаций, заключивших Соглашения о взаимодействии при проведении процедуры ОРВ
проектов правовых актов Сахалинской области, экспертизы и оценки фактического
воздействия действующих нормативных актов. На сегодняшний день это 11 общественных
организаций, представляющих и защищающие права предпринимателей в Сахалинской
области.
Таким образом, даже
вследствие низкой явки участников такого совещания Уполномоченный орган в сфере
ОРВ всегда имеет полноценное мнение о предлагаемом правовом регулировании.