Экспертиза акта в сфере регулирования рынка алкогольной продукции

В соответствии с постановлением правительства Нижегородской области от 18.10.2013 № 746 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Нижегородской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Нижегородской области», а также Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Нижегородской области на 2018 год министерство промышленности, торговли и предпринимательства области провело экспертизу нормативного правового акта в сфере регулирования рынка алкогольной продукции.

Закон Нижегородской области от 26.02.2016 № 19-З "О внесении изменений в статью 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и в Закон Нижегородской области "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области" направлен на реализацию полномочий Нижегородской области в части установления  дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В период, предшествующий принятию нормативного акта, с 2015 г.  по 2016 г. фиксировался рост уровня потребления алкогольной продукции на территории Нижегородской области, также увеличилось количество правонарушений и преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения.

В ходе проведения экспертизы с 23 ноября по 22 декабря 2018 года были проведены публичные консультации с целью получения информации о положениях, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза акта показала, что основные цели (снижение доступности алкогольной продукции; сокращение уровня потребления алкогольной продукции на территории Нижегородской области; повышение эффективности административной ответственности за совершение правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции; сокращение количества правонарушений и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения) достигнуты. Негативные последствия от реализации рассматриваемого нормативного правового акта зафиксированы не были.