Государственно-правовой департамент Нижегородской области провел оценку регулирующего воздействия проекта закона Нижегородской области
Государственно-правовой департамент Нижегородской области провел оценку регулирующего воздействия проекта закона Нижегородской области "О внесении изменения в статью 2 Закона Нижегородской области "О внесении изменений в статью 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях".
Законом Нижегородской области от 31 октября 2017 года № 140-З "О внесении изменений в статью 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях" увеличены размеры штрафов за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, а также за нарушение правил содержания зеленых насаждений, установленных органами местного самоуправления, повреждение деревьев, кустарников, газонов и цветников. Данные изменения вступят в силу с 1 января 2021 года.
Данный Закон области был разработан во исполнение пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 (далее - Правила).
В соответствии с Правилами субъекты Российской Федерации обязаны обеспечить принятие (изменение) не позднее 1 ноября 2017 года закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев в том числе повышение с 1 января 2021 года административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований.
Данное требование было исполнено и учтено в качестве показателя результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, предусмотренного Соглашением о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды от 16 февраля 2017 года № 069-08-463.
В то же время в преддверии подготовки города Нижнего Новгорода к празднованию 800-летия в 2021 году вопрос повышения эффективности профилактики совершения административных правонарушений по благоустройству, в частности по указанной статье 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, становится все более актуальным.
Так, по части 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода в 2018 году было составлено 1828 протоколов об административных правонарушениях, за 2 месяца 2019 года – 495 протоколов.
Указанные правонарушения оказывают негативное влияние на состояние благоустройства как города Нижнего Новгорода, так и других населенных пунктов Нижегородской области, и нарушают права граждан на комфортную благоприятную среду.
Кроме того, усиление административной ответственности по части 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях будет способствовать профилактике административных правонарушений, связанных с уборкой снега на территории муниципальных образований Нижегородской области.
Более ответственное отношение граждан, должностных и юридических лиц к содержанию объектов недвижимости и объектов благоустройства в целом положительно отразится на внешнем облике города Нижнего Новгорода и городов Нижегородской области.
В ходе публичных консультаций приняло участие 4 юридических лица, на поданные замечания были даны разъяснения регулирующего органа.
Материалы по оценке регулирующего воздействия проекта закона размещены по адресу: https://www.government-nnov.ru/?id=148113.