7
октября 2019 года состоялось заседание Координационного совета по развитию
инвестиционной и предпринимательской деятельности.
— В рамках национального проекта «Малое и
среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской
инициативы» для округа установлены показатели по достижению числа, занятых в
секторе малого и среднего предпринимательства: нарастающим итогом к 2024 году –
5090 единиц. Фактически на сентябрь этого года у нас уже 4 589 занятых, к 2024
нам нужно «нарастить» 501 единицу, — сообщила заместитель губернатора НАО,
курирующая деятельность регионального Департамента финансов и экономики.
Татьяна Логвиненко перечислила меры
государственной поддержки бизнеса на территории региона: субсидии на возмещение
затрат, связанных с ведением предпринимательской деятельности, гранты для
начинающих предпринимателей, микрозаймы, лизинг и др.
Вместе с тем глава региона поставил под сомнение
эффективность реализуемых мер, подчеркнув, что целью, которую ставят перед
собой органы власти, исполняющие полномочия по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства, не может быть исключительно увеличение
численности предпринимателей.
— Я считаю, что увеличение численности
предпринимателей как самоцель не может существовать, — сказал губернатор,
отметив при этом, что наибольшие сомнения у него вызывает эффективность такой
меры поддержки бизнеса, как грант на его открытие.
— Вот если это уже действующий
предприниматель берет грант на расширение своей деятельности, на увеличение
численности работников, под понятные инвестиционные обязательства, это я
понимаю. Как минимум в первый год процентов 40% из тех, кто получает гранты,
закрываются. Я даже это вижу просто визуально: есть проекты, которым вы
выдавали гранты и мне с точки зрения потребителя некоторые эти проекты казались
интересными, но сейчас я смотрю, они закрыты и на их месте уже какое-то второе
или третье предприятие открылось, — высказался глава региона.
По мнению Цыбульского, одной из мер поддержки бизнеса, которая даст
одновременно и бюджетный, и социальный эффект, может стать увязка
государственной поддержки с размером зарплаты сотрудников, работающих у
предпринимателя. Например, чем выше зарплата сотрудников, которую платит
предприниматель, тем больший объем господдержки он может получать.
— Это наш с вами возвратный капитал, мы предоставляем государственную
поддержку, а через НДФЛ ее себе возвращаем. У нас есть проблема трудоустройства
наших жителей — наши предприниматели говорят, что местные жители – это дорогая
рабочая сила. Согласен. Для нас с вами это повышенная ставка НДФЛ,
возвращающаяся в бюджет. Давайте стимулировать тех, кто берет на работу местных
жителей и платит им достойную зарплату, и к этому показателю «привязывать»
господдержку, — предложил Александр Цыбульский.
Еще одной мерой, которая может реально
подстегнуть бизнес к развитию, по мнению губернатора, может стать оказание
поддержки в части реализации производимого товара. В первую очередь это
касается представителей малого и среднего бизнеса на селе.
— Мы с вами понимаем, что надо развивать
село. Почему село говорит, что оно не может развивать бизнес самостоятельно?
Оторванность даже от Нарьян-Мара не дает ему это делать. Но если человек готов
выходить на экспорт, давайте возьмем на себя субсидию по доставке товаров.
Логистика же самое сложное в нашей истории, давайте пойдем на такие точечные
направления —не просто будем давать грант на закупку оборудования, которое сюда
приедет и не будет жизнеспособно, а потом все будем бегать и думать, что с этим
оборудованием делать. Давайте смотреть с точки зрения перспективы. Если
предприниматель готов что-то производить и поставлять в Нарьян-Мар, давайте ему
дадим на это транспортную субсидию, — сказал глава НАО.
Вместе с тем губернатор подчеркнул необходимость
применения программного подхода к решению задач, связанных с развитием бизнеса.
— Мы с вами приняли решение в отношении
субсидирования расходов на электроэнергию в отношении сельских
предпринимателей, потому что это были заградительные тарифы. Следующим
сдерживающим фактором в развитии предпринимательства является логистика,
доставка. Тот, кто что-то производит, он должен это продавать. Продавать у себя
в селе он может 10%, остальные 90% нужно доставлять до Нарьян-Мара. За свои
деньги это очень дорого, а с точки зрения регионального бюджета совсем немного.
Надо просто выстроить логику в этом процессе и по ней идти, а не просто
раздавать гранты и наращивать число предпринимателей для отчетности, —
заключил Александр Цыбульский.
Пакет предложений по разработке эффективных мер
господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства профильные органы
власти совместно с бизнес-сообществом должны представить губернатору не
позднее, чем через месяц.