Проектом постановления предлагается внести изменения в постановление администрации Костромской области от 05.03.2013 № 83-а «О порядке осуществления регионального государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации»
Проектом постановления администрации Костромской области "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 05.03.2013 № 83-а" (далее - проект постановления) предлагается внести изменения в порядок осуществления регионального государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 5 марта 2013 года № 83-а, в части применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации.
Разработчиком проекта постановления является департамент культуры Костромской области (далее - Департамент).
При проведении оценки регулирующего воздействия представленного проекта постановления установлено, что применяться риск-ориентированный подход будет с учетом критериев отнесения деятельности объектов государственного контроля в сфере музейного дела к определенной категории риска (классу опасности).
Таким образом, предлагается установить периодичность проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной им категории риска. При отнесении деятельности объектов государственного контроля в сфере музейного дела к определенной категории риска при организации государственного контроля в рассматриваемой сфере деятельности учитывается тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения объектами государственного контроля обязательных требований и вероятность несоблюдения ими обязательных требований.
По итогам проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления, с учетом информации, представленной Департаментом сделаны следующие выводы:
Решение
проблемы предложенным способом регулирования обоснованно. в то же время проект постановления
содержит положения, затрудняющие осуществление предпринимательской
деятельности неопределённого круга субъектов предпринимательской деятельности
при осуществлении уполномоченным органом регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями требований по состоянием государственной
части Музейного фонда Российской Федерации на территории Костромской области в части:
отсутствия
в проекте постановления положений, закрепляющих право подать в орган государственного
контроля (надзора) заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и
(или) используемым ими объектам категории риска или класса опасности по
соответствующему виду государственного контроля (надзора для юридического лицо или индивидуального предпринимателя, являющегося
заявителями), что является ограничением и административным барьером в
деятельности объектов в сфере музейного дела;
применения баллов по 1 критерию, установленному в
приложении к проекту постановления, где учитывается число предметов основного
фонда, включенных в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации
и находящихся в государственной собственности Костромской области, а именно, неоднозначное
толкование подконтрольными субъектами, в случае, если объект содержит 5000
единиц предметов основного фонда, то какой балл следует применить (1 или 3),
аналогично и по другим показателям данного критерия.