Министерством экономического развития Сахалинской области подготовлено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия проекта закона Сахалинской области «О внесении изменения в Закон Сахалинской области от 26.04.2013 № 33-ЗО «Об установлении на территории Сахалинской области дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции» Законопроектом предлагается установить на территории Сахалинской области в объектах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, минимальный размер площади зала обслуживания посетителей не менее 50 кв. м.
По итогам проведения процедуры ОРВ на основе проведенной оценки проекта НПА с учетом рисков предлагаемого правового регулирования и информации, полученной в ходе консультаций Уполномоченным органом сделан вывод об отсутствии необходимости и экономической нецелесообразности принятия данного НПА.
Выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Также существует вероятность недополучения доходов от акцизов на алкогольную продукцию для бюджетной системы Сахалинской области.
Выявлены следующие риски:
- риск негативного влияния на хозяйствующих субъектов,
оказывающих услуги общественного питания в объектах, расположенных в
многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, при потере
выручки, связанной с запретом и отказом потребителей от посещения заведений, не
осуществляющих продажу алкогольной продукции;
- риск отсутствия возможности организации новых и
трансформации существующих предприятий общественного питания малого формата и
не допускающих массового скопления людей в застроенных районах городских
округов Сахалинской области;
- риск невозможности удовлетворения спроса населения услугами
общественного питания (бакалейно-гастрономическими пристрастиями) в заведениях
малого формата не допускающих массового скопления людей в районах своего
проживания в шаговой доступности;
- риск невыполнения приоритетной задачи Концепции реализации
государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной
продукцией, профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации в
части изменения структуры потребления населением алкогольной продукции за счет
уменьшения доли потребления крепких спиртных напитков, в том числе путем
смещения вектора потребления крепкого алкоголя на слабоалкогольные напитки и
натуральные вина.
С материалами по проекту НПА можно ознакомится на сайте Минэкономразвития Сахалинской области (графа № 13): https://econom.sakhalin.gov.ru/?page=911&div=