Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области провело оценку регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Нижегородской области
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области провело оценку регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Нижегородской области «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегродской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 15 апреля 2015 г. № 213».
В связи с предстоящим празднованием 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода Правительством Нижегородской области намечен план мероприятий по подготовке города к этой знаменательной дате.
В рамках подготовки к празднованию предстоит решить многие общественно-значимые вопросы, в том числе развития городских территорий, их благоустройства и т.д., а также реализовать социальные проекты (мероприятия).
Достижению наибольшего эффекта при решении этих вопросов будет способствовать, в том числе объединение усилий органов власти и общественности в вопросах реализации мероприятий по благоустройству территорий города Нижнего Новгорода.
Порядок и условия размещения объектов благоустройства установлен Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области от 15 апреля 2015 года № 213 (далее - Положение).
Внесение изменений в Положение в части уменьшения платы за размещение объектов благоустройства, а также детских и спортивных площадок, будет способствовать стимулированию активности участия граждан и бизнес-структур в реализации проектов по благоустройству территорий города Нижнего Новгорода, вовлечению их в процесс создания более комфортной среды проживания.
В связи с изложенным подготовлен проект постановления «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегродской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 15 апреля 2015 г. № 213» (далее – проект постановления), которым предлагается установить плату при размещении объектов (элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, а также спортивные и детские площадки) в размере 1 рубль за 1 кв.м. в год.
Кроме того, предлагается дополнить проект новым разделом «Особенности размещения объектов, указанных в пунктах 4, 4.1, 5, 9, 19, 26 Перечня и предусмотренных планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода на 2017-2021 годы, утвержденном распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.05.2017 №795-р».
Проектом постановления предлагается предоставить право размещения объектов, указанных в пунктах 4, 4.1, 5, 9, 19, 26 Перечня и предусмотренных планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода на 2017-2021 годы, утвержденном распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.05.2017 №795-р» лицам, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Плана на безвозмездной основе.
Также проектом постановления предлагается исключить из оснований для отказа в размещении объектов - «нарушение требований, установленных санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами» (подпункт «л» пункта 10 Положения), поскольку органы, уполномоченные на принятие решений о размещении объектов в соответствии с нормами Положения, не уполномочены выдавать заключение о соответствии либо несоответствии планируемого к размещению объекта санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, соответственно на этапе рассмотрения заявления о размещении объекта данное основание «нарушение требований, установленных санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами» не может быть установлено в качестве основания для отказа в размещении объектов.
В свою очередь, вступившее в законную силу постановление о привлечении лица, осуществляющего размещение объекта, к административной ответственности за правонарушение в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения будет являться основанием для принятия уполномоченным органом решения о досрочном прекращении использования земельного участка. В связи с чем, проектом постановления предлагается расширить случаи, при которых уполномоченный орган принимает решение о досрочном прекращении использования земельных участков.
В публичных консультациях приняли участие Торгово-промышленная палата Нижегородской области и Нижегородское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ». Предложений и замечаний не поступало.
Материалы по оценке регулирующего воздействия проекта постановления размещены по адресу: https://www.government-nnov.ru/?id=264368.