Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области провело оценку регулирующего воздействия проекта закона Нижегородской области
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области провело оценку регулирующего воздействия проекта закона Нижегородской области «О развитии социального предпринимательства в Нижегородской области».
Проект направлен на совершенствование правовых и экономических условий развития социального предпринимательства в Нижегородской области.
Развитию социального предпринимательства в настоящее время уделяется большое внимание, поскольку поддержка данной сферы предпринимательской деятельности напрямую связана с развитием эффективных способов решения общественно-значимых проблем социально незащищенных категорий граждан.
Проект закона регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления в сфере развития социального предпринимательства, устанавливает формы и виды государственной поддержки социальных предприятий на территории Нижегородской области, учитывая региональные особенности в сфере развития социального предпринимательства.
Проектом закона определены полномочия органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления в сфере развития социального предпринимательства.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом № 245-ФЗ субъекты Российской Федерации в целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями вправе устанавливать категории граждан дополнительно к категориям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, и виды деятельности дополнительно к видам деятельности, указанным в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона. В этой связи, проектом закона дополнительно установлены следующие виды деятельности социальных предприятий:
— деятельность в сфере экологии и защиты окружающей среды (производство изделий и материалов из вторсырья);
— деятельность по оказанию услуг, предусматривающих медико — социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в паллиативной помощи, включая организацию оказания паллиативной помощи и содействие ее оказанию;
— организация социального туризма (в части экскурсионно — познавательных туров для лиц из числа детей — сирот, лиц из числа детей, ставшихся без попечения родителей, выпускников организаций для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет (далее — лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан) и граждан с ограниченными возможностями здоровья;
— деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного профессионального обучения безработных граждан;
— содействие вовлечению в социальную активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и иной токсической зависимостью.
Проектом закона определены конкретные формы поддержки социальных предприятий в Нижегородской области, такие как финансовая, имущественная, информационная, консультационная и методическая поддержка, содействие в развитии межрегионального сотрудничества, поддержка в сфере образования и др. Поддержка социальных предприятий в формах, установленных проектом закона, осуществляется на условиях и в порядке, которые устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства области, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) области, муниципальных программ (подпрограмм).
Принятие проекта закона будет способствовать эффективному решению важных социальных вопросов, таких как повышение уровня занятости инвалидов, выпускников детских домов и пенсионеров, получение данными категориями граждан необходимых товаров и услуг, а также развитию социального бизнеса в регионе.
В публичных консультациях приняли участие 3 юридических лица. Предложений и замечаний не поступало.
Материалы по оценке регулирующего воздействия проекта закона размещены по адресу: https://www.government-nnov.ru/?id=264686.