Проект закона Иркутской области "О внесении изменений в Закон Иркутской области от 30.11.2016 № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области"
Одной из основных производственных отраслей на территории Иркутской
области является заготовка древесины с последующим экспортом в Европейские
страны и Китай.
Осуществление деятельности по переработке древесины невозможно без
применения специального оборудования и техники. Следовательно, на каждом пункте
приема и отгрузки древесины имеются источники выбросов/сбросов, отходы от I до
V классов опасности.
Вместе с тем, выбросы загрязняющих веществ производятся без газоочистного
оборудования, колоссальное количество образуемых промышленных отходов
складируется на необорудованных площадках, недропользование осуществляется без
разрешительной документации, а также происходит использование земель лесного
фонда и земель сельскохозяйственного назначения без правоустанавливающих
документов.
В настоящее время региональным законодательством урегулированы вопросы
деятельности пунктов только в части учета приема, отгрузки и переработки
древесины, что является недостаточным.
С целью надлежащей охраны окружающей среды необходимо обеспечить учет в
сфере организации деятельности по обращению с отходами производства и
потребления, осуществлению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и
другим направлениям.
Таким образом, предложено в порядке законодательной инициативы
предусмотреть обязанность юридического лица (индивидуального предпринимателя),
создающего пункт приема, переработки и отгрузки древесины, или его
представителя, до начала деятельности предоставлять в уполномоченный орган
сведения о производственной деятельности с указанием среднегодовых объемов
переработки древесины, используемого оборудования (пилы, сушилки, котлы, печи),
документов подтверждающих законность «движения» (переработки, утилизации, захоронения,
передачи иным лицам) образующихся в процессе деятельности отходов, а также
правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен
пункт приема и отгрузки древесины.
Заключение об оценке регулирующего
воздействия: