Минэкономразвития края проведен анализ проекта постановления, определяющего порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Хабаровском крае и выдано отрицательное экспертное заключение об ОРВ.
Проектом постановления уточняются пакет документов, предоставляемый в
целях установления или изменения маршрута регулярных перевозок, который обязательно
должен содержать технико-экономическое
обоснование, включающее информацию о состоянии, обустройстве дорог и их
соответствии требованиям безопасности дорожного движения, подтвержденную
владельцем автомобильных дорог; пояснительную записку о целесообразности
установления (изменения) маршрута, которая должна подтверждать наличие
потребности населения в установлении (изменении) маршрута; данные обследования пассажиропотока с приложением прогнозируемого
уровня пассажиропотока; планируемое расписание, согласованное с главами муниципальных образований края, в которых
расположены начальные, конечные остановочные пункты.
В сводном отчете разработчик не привел обоснований необходимости
установления новых обязанностей для предпринимателей по предоставлению вышеуказанной
информации, а также не определил порядок исполнения данных процедур. Например,
каким способом и за какой срок до предоставления заявления об установлении или
изменении маршрута должно быть проведено такое обследование.
Также требование о согласовании
перевозчиками планируемого расписания движения по маршруту с главами
муниципальных образований края противоречит положениям Федерального закона от
13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
в Российской Федерации".