Министерство социальной политики Нижегородской области провело оценку регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Нижегородской области
Министерство социальной политики Нижегородской области провело оценку регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Нижегородской области «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 9 декабря 2015 г. №807».
Проект разработан в целях приведения в соответствии с действующим законодательством.
Предлагается изложить Порядок предоставления субсидий на выплату компенсаций расходов поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), утвержденный Постановлением (далее – Порядок), в новой редакции в целях приведения его в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Основной целью принятия проекта постановления является организация нового порядка предоставления субсидий поставщикам социальных услуг за счет средств областного бюджета, предусматривающего проведение главным распорядителем бюджетных средств отбора поставщиков социальных услуг, имеющих право на получение субсидии, в связи с чем проект постановления предусматривает следующие изменения:
- проведение министерством отбора поставщиков социальных услуг, имеющих право на получение субсидии, путем проведения запроса предложений и рассмотрения заявок, направленных поставщиками социальных услуг для участия в отборе;
- формирование министерством запроса предложений по трем формам социального обслуживания (надомное социальное обслуживание, социальное обслуживание в стационарной форме и социальное обслуживание в полустационарной форме) и по муниципальным образованиям Нижегородской области (при необходимости), исходя из количества получателей социальных услуг, нуждающихся в социальном обслуживании, и объемов бюджетных средств, предусмотренных на цели предоставления субсидий;
- определение условий и требований, которым должен соответствовать поставщик социальных услуг, участвующий в отборе;
- установление критериев отбора поставщиков социальных услуг, позволяющих оценить участников отбора;
- установление порядка проведения отбора поставщиков социальных услуг, имеющих право на получение субсидии, включающего в себя порядок размещения и содержание объявления о проведении отбора, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок поставщиков социальных услуг, правила рассмотрения и оценки министерством заявок участников отбора, порядок утверждения и размещения результатов отбора;
- заключение с поставщиками социальных услуг - победителями отбора соглашения на текущий финансовый год на сумму субсидии;
- осуществление выплаты субсидии на основании решений комиссии министерства в пределах денежных средств, предусмотренных в соглашении, заключенном между поставщиком социальных услуг и министерством на текущий финансовый год.
В публичных консультациях принял участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области. Поступило 7 замечаний, из которых 5 – отклонено, даны разъяснения, 2 – учтено в проекте.
В ходе публичных консультаций были выявлены необоснованные и избыточные требования.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей указал на отсутствие периода, за который должны быть представлены сведения, а также на некорректную форму представления сведений. Проект также не учитывает при оценке. что некоторые предписания контролирующих органов могут быть в стадии обжалования.
При доработке проекта разработчик учел эти предложения.
Материалы по оценке регулирующего воздействия проекта постановления размещены по адресу: https://www.government-nnov.ru/?id=278818.