По информации регулирующего органа, результаты проведенных контрольно-надзорных мероприятий свидетельствуют о наличии на территории Ленинградской области значительного количества мест несанкционированного размещения отходов.
С начала 2021 года на территории Ленинградской области регулирующим органом выявлено 210 мест
несанкционированного размещения отходов. Всего остается не ликвидированными 834
места несанкционированного размещения отходов.
Предусмотренные действующим законодательством меры воздействия на
нарушителей недостаточно эффективны в целях предупреждения совершения новых
правонарушений, так как отсутствие тотального наблюдения приводит к
бесконтрольности действий природопользователей.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2021
года № 152 утвержден порядок выдачи
разрешений на перемещение строительных и(или) твердых коммунальных отходов на
территории Ленинградской области.
Проектом акта предлагается:
- дополнить круг лиц, имеющих право на перемещение строительных отходов на
территории Ленинградской области, категорией – физические лица, перешедшие на
специальный налоговый режим;
- к лицу, транспортирующему (перемещающему) строительные и(или) твердые
коммунальные отходы, предъявлять дополнительное требование о необходимости оснащения
аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных средств,
используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №
641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой
спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» (далее – Постановление № 641) и подключения
аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, предназначенной
для оснащения транспортных средств, используемых для транспортирования
строительных и(или) твердых коммунальных отходов, к региональной
информационно-навигационной системе Ленинградской области, созданной в
соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 4 октября
2013 года № 328 «Об утверждении Положения о региональной
информационно-навигационной системе Ленинградской области» (далее –
Постановление № 328);
- изменение в части установления переходного периода до 01 января 2022 года при реализации Постановления Правительства Ленинградской области от 21 марта 2021 года № 152.
По результатум публичного обсуждения Уполномомченным органом сделан вывод о наличии в проекте постановления Правительства Ленинградской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 22 марта 2021 года № 152 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на перемещение строительных и(или) твердых коммунальных отходов на территории Ленинградской области» положений, вводящих избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
заключение об оценке регулирующего воздействия