Решение Хабаровской городской Думы от 20 июня 2006 г. № 280 "Об утверждении Положения о порядке размещения рекламных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск".
В соответствии с Федеральными законами от 6
октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ
"О рекламе" в целях формирования единого архитектурно-художественного
облика города, упорядочения распространения наружной рекламы и контроля за ее
состоянием Хабаровская городская Дума 20 июня 2006 г. утвердила положение о
порядке размещения рекламных конструкций на территории городского округа
"Город Хабаровск" (далее – Положение).
Положение
устанавливает требования к территориальному размещению, внешнему виду и
техническим параметрам рекламных конструкций, условия использования объектов
муниципальной собственности и земельных участков городского округа "Город
Хабаровск", а также земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, в соответствии с законодательством для размещения
рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск",
а также аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже
рекламных конструкций. Кроме того, определяет форму проведения торгов на право
заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на
земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в
муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск", а
также на земельном участке, государственная собственность на который не
разграничена.
При проведении экспертизы Положения
установлено, что нормативным правовым актом не урегулирован вопрос о
минимальном допустимом расстоянии между рекламными конструкциями. То есть после
установки рекламной конструкции рядом с ней возможно установить вторую
рекламную конструкцию. Отсутствие установленных нормативов в отношении
минимально расстояния между рекламными конструкциями необоснованно затрудняет
ведение предпринимательской деятельности, поскольку большое количество
рекламных конструкций на ограниченном участке земельного пространства
способствует снижению заинтересованности рекламодателей в размещении своей
рекламы, ведет к снижению стоимости аренды рекламы, размещаемой на рекламной
конструкции.
На основании вышеизложенного, учитывая правоприменительную практику других муниципальных образований Российской Федерации, уполномоченным органом в заключении по итогам экспертизы сделан вывод о необходимости пересмотра Положения в части отсутствия установленных нормативов в отношении минимально допустимого расстояния между рекламными конструкциями и подготовки проекта нормативного правового акта, направленного на внесение изменений.
С заключением по итогам экспертизы можно ознакомиться по ссылке: http://regulation.khv.gov.ru/projects#npa=14099