Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл проведена экспертиза проекта закона Республики Марий Эл «Об установлении ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Марий Эл»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия на проект
закона Республики Марий Эл «Об установлении
ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков
на территории Республики Марий Эл»
В соответствии с пунктом 9 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Республики Марий Эл и экспертизы нормативных
правовых актов Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства
Республики Марий Эл от 22 ноября
(далее – проект закона), разработанного Министерством промышленности,
экономического развития и торговли Республики Марий Эл, пояснительной записки к
нему и отчета о предварительной оценке регулирующего воздействия.
Проект закона Республики Марий Эл устанавливает
региональные ограничения продажи безалкогольных тонизирующих напитков
несовершеннолетним и разработан в целях обеспечения
предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних, защите их здоровья
и нравственности.
В настоящее время на территории
Республики Марий Эл подростки беспрепятственно покупают безалкогольные
тонизирующие напитки. Частое превышение суточной нормы потребления данных
напитков может привести к негативному влиянию на растущий организм. Кроме того,
необходимо отметить, что тонизирующие напитки, в том числе энергетические
напитки, относятся к продуктам, которые не допускается использовать в питании
детей
в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального
и среднего профессионального образования, стационарных организациях отдыха и
оздоровления детей, в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в
период каникул и детских лагерях палаточного типа, что также подтверждает их
небезопасность для детского организма.
Приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 476-ст
"Об утверждении национального стандарта" утвержден национальный
стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52844-2007"Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие
технические условия".
Из положений указанного ГОСТа следует вывод, что тонизирующие
напитки представляют опасность для здоровья.В соответствии
с пунктами «д» и «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации
координация вопросов здравоохранения находится
в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При
этом правовое регулирование вопросов в сфере реализации и потребления
несовершеннолетними безалкогольных тонизирующих напитков федеральным
законодательством
не осуществлено.
Исходя из вышеизложенного, принятие
проекта закона
не повлечет за собой:
избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
возникновения у субъектов предпринимательской
или инвестиционной деятельности необоснованных расходов;
возникновения необоснованных расходов республиканского бюджета
Республики Марий Эл.