Министерством
ежегодно проводится работа по формированию рейтинга качества
осуществления оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов в
муниципальных образованиях Оренбургской области (далее – рейтинг качества ОРВ).
Действующая методика формирования рейтинга качества ОРВ утверждена
приказом министерства
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
от 12.08.2016 № 95 «О рейтинге качества осуществления оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы
муниципальных правовых актов в муниципальных образованиях Оренбургской
области».
За истекшее время институт ОРВ преодолел стадию становления и стал центральным элементом системы эффективного регулирования.
Отделом развития государственного управления министерства
подготовлена новая редакция методики формирования рейтинга качества ОРВ.
Изменения подготовлены на основе анализа показателей федерального
рейтинга ОРВ с учетом опыта регионов РФ (Ленинградская область,
Ханты-Мансийской автономный округ - ЮГРА, Чувашская Республика, Камчатский
край) и затрагивают следующие аспекты:
- форма запроса информации, используемая для формирования рейтинга качества ОРВ,
дополнена строками, позволяющими проверить представляемые муниципальными
образованиями сведения по вопросам анкеты (учитывая, что все мероприятия в
сфере ОРВ проводятся публично, в качестве такого инструмента используется
строка для указания ссылки на страницу в информационно-коммуникационной сети
«Интернет» с размещенными на ней данными);
- дополнены и изменены вопросы анкеты: включены вопросы о содержании
сводного отчета, о возможности согласования проектов с использованием
электронной подписи; подготовленные за отчетный период заключения об
ОРВ/экспертизе анализируются в разрезе субъектов-разработчиков, а также
соотношения количества положительных и отрицательных заключений; введена оценка
по показателю «Количество НПА, в ходе публичных консультаций по которым
поступили замечания от заинтересованных субъектов»; уточняется, закреплены ли в
положениях о проведении ОРВ возможность проведения ОРВ в упрощенном и
углубленном порядках и возвращения проекта муниципального проекта нормативного
правового акта на доработку в ряде случаев; предусмотрен ли блокирующий статус
заключения об ОРВ;
- внесены корректировки по количеству баллов, которым оцениваются вопросы:
отрицательные заключения об ОРВ/экспертизе имеют больший «вес», чем
положительные; из 40 баллов раздела 2 анкеты четвертая часть отдана вопросу о
количестве нормативных правовых актов, в ходе публичных консультаций по которым
поступили замечания от заинтересованных субъектов (данная мера призвана
повысить качество проведения процедур ОРВ).
С приказом министерства экономического развития, инвестиций,
туризма и внешних связей Оренбургской области от 24.12.2021 № 158 можно
ознакомиться по ссылке https://regulation.orb.ru/Regulation/Materials/73