Рассматриваемым регулированием установлен Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере розничной торговли непродовольственными товарами на территории Орловской области, подлежащими обязательной маркировке средствами идентификации (за исключением лекарственных препаратов, парфюмерной продукции, табачной продукции, велосипедов, шин, фототоваров и предметов роскоши), которые согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах в 2020 году перешли на упрощенную систему налогообложения с системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в целях возмещения части затрат на уплату налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, исчисленного за налоговый период 2020 года.
Для получения субсидии субъект предпринимательской
деятельности по состоянию на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до дня подачи
соответствующего заявления должен соответствовать ряду требований, одним из
которых является отсутствие неисполненной обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Указанное требование в действующей
редакции представляется спорным, поскольку вызывает в рамках правоприменения
наибольшее число вопросов со стороны предпринимательского сообщества.
Принимая во внимание результаты анализа поступающих
по данному вопросу обращений, на протяжении ряда лет в Орловской области одним
из условий предоставления субсидий субъектам МСП и налоговых расходов областного
бюджета является отсутствие
указанной выше неисполненной обязанности в размере более 3000 рублей. Аналогичные положения
содержатся и в соответствующих соглашениях, ежегодно заключаемых между
Правительством Орловской области и Минэкономразвития России.
Таким
образом, предусмотренное Постановлением требование к субъектам МСП в
рассмотренной части уполномоченный орган посчитал избыточным.
В заключении также отмечено, что субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на уплату налога,
уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, исчисленного за налоговый период 2020 года. Вместе с тем, использование для расчета
данных за 2020 год в настоящее время представляется необоснованным.
По итогам проведения экспертизы уполномоченным органом сделан вывод, что постановление содержит избыточные требования и необоснованные условия для субъектов МСП, и нуждается в корректировке.