на проект постановления Правительства Магаданской области «О региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников»
На основе проведенной оценки
регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной
разработчиком в сводном отчете, министерством экономического развития инвестиционной
политики и инноваций Магаданской области сделаны следующие выводы:
1.
Порядок
проведения процедуры оценки регулирующего воздействия разработчиком соблюден.
2.
Предложенный
проектом акта способ регулирования обоснован, поскольку:
- проект акта на основании
статьи 3.2. Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации» устанавливает порядок организации и
осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью
организаций, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц,
применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов
(гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников (далее
соответственно - контроль, контролируемые лица);
- проектом акта о
региональном государственном контроле (надзоре), предлагается регулирование деятельности
разработчика, направленное на предупреждение, выявление и пресечение нарушений
обязательных требований законодательства в области туристской деятельности,
посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных
(надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных
нарушений обязательных требований;
- положение о контроле ориентировано на усиление
профилактической работы с юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, посредством
проведения таких профилактических мероприятий, как информирование, обобщение
правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование,
профилактический визит, что позволит обеспечить масштабное информирование о
нормах действующего законодательства;
- выбор вида профилактических мероприятий, а
также контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем
проверяемых обязательных требований) и интенсивность осуществляется на основе
управления рисками причинения вреда (ущерба);
- проект акта определяет общие требования к
порядку организации оценки риска причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного
контроля (надзора), в том числе к установлению критериев и категорий риска,
порядку отнесения объектов контроля к категориям риска, источникам сведений,
используемых при оценке риска причинения вреда (ущерба) и порядку их сбора,
обработки, анализа и учета, порядку информирования контролируемых лиц об отнесении
объектов контроля к категориям риска, а также устанавливает перечень
профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий и порядок их проведения,
порядок обжалования решений разработчика, а также действий (бездействия) его
должностных лиц, порядок и сроки рассмотрения жалоб.
3. В проекте
акта отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности
или способствующие их введению, а так же положения, приводящие к возникновению необоснованных
расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности
и консолидированного бюджета Магаданской области.
С материалами проведения оценки регулирующего воздействия и экспертным заключением можно ознакомиться пройдя по ссылке: https://minkult.49gov.ru/documents/one/index.php?id=42845