Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области не поддержало инициативу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области направленную на реализацию проекта по внедрению элементов раздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области.
Министерством природных ресурсов и
экологии Калининградской области был подготовлен проект постановления
Правительства Калининградской области «О внесении изменений в порядок
предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям на реализацию проекта по внедрению элементов
раздельного накопления твердых коммунальных отходов».
Предлагаемыми к
введению изменениями, которые вносятся в порядок предоставления гранта в форме
субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям
на реализацию проекта по внедрению элементов раздельного накопления твердых
коммунальных отходов (далее – грант), устанавливаются критерии конкурсного
отбора для достижения результата по организации сбора полиэтилентерефталата
(далее – ПЭТ) и алюминевых банок у населения через системы фандоматов.
Одним из критериев
конкурсного отбора предлагается установить наличие у участников конкурсного
отбора договора финансовой аренды (лизинга) на приобретение 400 фандоматов.
Результаты предоставления гранта при этом предлагается дополнить результатом,
предусматривающим организацию сбора ПЭТ и алюминевых банок у населения,
включающего не менее 400 фандоматов. В качестве показателей, необходимых для
достижения указанного результата предоставления гранта, предлагается установить
количество приобретенных и установленных фандоматов и обслуживание не менее 400
фандоматов, используемых для сбора ПЭТ и алюминевых банок у населения.
Пояснительная записка к
проекту акта и сводный отчет не содержат сведений о том, чем обосновано
требование наличия у участника конкурсного отбора договора финансовой аренды
(лизинга) на приобретение указанного количества фандоматов.
Так указанный критерий
конкурсного отбора является избыточным требованием в виду того, что данный
критерий предлагается ввести без учета затрат участников конкурсного отбора на
приобретение 400 фандоматов и последующее их размещение и техническое
обслуживание, что влечет возникновение необоснованных расходов у участников
конкурсного отбора.
При этом критерий
конкурсного отбора, предусматривающий наличие у участников конкурсного отбора
заключенного договора финансовой аренды (лизинга) на приобретение 400
фандоматов, не соответствует требованиям к результатам предоставления гранта и
показателям, необходимым для достижения результата по организации сбора ПЭТ и
алюминевых банок у населения через систему фандоматов.
В
связи с изложенным Министерство экономического развития, промышленности и
торговли Калининградской области пришло к выводу, что проект акта содержит
положения, потенциально способствующие возникновению избыточных ограничений и
расходов для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.