Министерство
сельского хозяйства Пензенской области направило в адрес Министерства
экономического развития и промышленности Пензенской области проект нормативного
правового акта в рамках проведения оценки регулирующего воздействия.
В
соответствии с пояснительной запиской к проекту, представленной Разработчиком,
проект направлен на урегулирование отношений, возникающих в процессе
осуществления мероприятий по обеспечению плодородия почв на землях
сельскохозяйственного назначения при осуществлении собственниками, владельцами,
пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков хозяйственной
деятельности на территории Пензенской области.
Указанный
проект предполагал предоставление отчетности субъектами правового регулирования
через Интернет. Однако, в свою очередь, разработчик не учел, что на территории
региона есть населенные пункты без доступа к сети Интернет.
Постановлением
Правительства Пензенской области от 20.07.2018 № 371-пП «Об утверждении Перечня
населенных пунктов Пензенской области, в которых отсутствует доступ к
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе отсутствует
точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003
года № 126-ФЗ «О связи» определены населенные пункты Пензенской области, где
отсутствует доступ к сети Интернет. Следовательно, указанный проект не может в
полной мере обеспечить интересы субъектов предпринимательства.
На
основании проведенной оценки регулирующего воздействия проекта с учетом
информации, представленной Разработчиком в Сводном отчете, Министерством
экономического развития и промышленности Пензенской области сделаны выводы:
- о достаточной обоснованности выбора
предложенного проектом способа правового регулирования;
-
о формальном соблюдении Министерством процедур, предусмотренных Порядком
проведения ОРВ;
-
о введении избыточных, в том числе невыполнимых обязанностей для субъектов
предпринимательской и иной экономической деятельности в части отсутствия в
Порядке ведения книг истории полей севооборотов регулирования предоставления
отчетности в случае отсутствия доступа к сети Интернет.