Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом в сфере ОРВ проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области, вносящего изменения в Положение о порядке и условиях предоставления в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, включенных в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства.
В
первоначальной редакции проектом постановления предусматривалось:
- предоставление государственной преференции в
целях поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП,
в виде передачи в
аренду объектов без проведения торгов на право заключения договоров аренды;
- установление льготы по арендной плате в форме понижающего коэффициента, равного 0,01, для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляющих управление индустриальными парками.
В период с 26 июня по 3 июля 2023 года разработчиком были проведены публичные обсуждения проекта постановления на Интернет-Портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов власти Смоленской области по адресу: https://regulation.admin-smolensk.ru/projects#npa=427.
В рамках
проведения публичных обсуждений
проекта постановления от Смоленского регионального отделения Общероссийской
общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» поступило предложение об
установлении льготного коэффициента для объектов культурного наследия на уровне
0,25.
Поступившее
предложение было рассмотрено разработчиком и учтено при доработке проекта постановления.
Таким образом, за счет проведения публичных обсуждений была установлена льгота по арендной плате в форме понижающего коэффициента, равного 0,25, для субъектов МСП, арендующих объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации общей площадью более 1 000 кв.м. Это позволит данной категории субъектов МСП сократить затраты по аренде на 25% от первоначальных.
Также в рамках углубленной оценки уполномоченным органом в сфере
ОРВ было отмечено, что для получения государственной
преференции в виде передачи в аренду объектов без проведения торгов на право
заключения договоров аренды организация, образующая инфраструктуру поддержки
субъектов МСП, должна соответствовать следующим критериям:
- отсутствие недоимки по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации по месту нахождения заявителя (месту
нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему
недвижимого имущества и транспортных средств), на территории Смоленской
области;
- отсутствие задолженности
перед областным бюджетом по ранее заключенному (заключенным) договору
(договорам) аренды в случае, если заявитель ранее арендовал объект.
Однако разработчик не уточняет, за какой период или на какую отчетную дату
организация должна соответствовать данным критериям.
При этом врамках количественной оценке определено,
что затраты организации на подготовку и представление одного пакета документов в
Департамент инвестиционного развития Смоленской области для получения
государственной преференции составляют 259,43 руб.
Соответственно, организация, представив неправильно
оформленные документы, несет
необоснованные затраты, и при
повторном представлении документов после устранения выявленных нарушений
его затраты увеличатся вдвое и составят уже порядка 519 руб.
Разработчик согласился, что в Порядке необходимо конкретизировать требования к критериям для получения государственной преференции, так как это позволит исключить необоснованные затраты организации.
С документами можно ознакомиться по ссылке https://regulation.admin-smolensk.ru/projects#npa=427