В ходе ОРВ Минтрансом Чувашии был доработан проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Чувашской Республики и по муниципальным маршрутам города Новочебоксарска Чувашской Республики, города Чебоксары» (далее – проект постановления, Стандарт).
Стандарт устанавливается в целях систематизации требований к транспортному обслуживанию населения, что упростит его соблюдение перевозчиками.
Проектом постановления устанавливаются новые требования к перевозчикам по наличию у них подвижного состава, оснащенного устройствами для перевозки маломобильных групп населения, устройствами для обеспечения пассажирам дистанционного получения информации, электронными табло, речевыми автоинформаторами в салоне транспортного средства, устройствами для обеспечения бесплатного доступа к сети «Интернет» по технологии беспроводной локальной сети WiFi, безналичной оплатой проезда, системами отопления и кондиционирования воздуха, подвижного состава, относящегося к экологическому классу Евро-3 и выше.
Затраты на оснащение транспорта дополнительным оборудованием в соответствии с новыми требованиями могут составить более 93,7 млн. рублей.
Общее количество транспортных средств на межмуниципальных маршрутах и муниципальных маршрутах городов Чебоксары и Новочебоксарск составляет 1228 единиц. Из общего числа транспортных средств, осуществляющих перевозки по вышеуказанным маршрутам, 512 автобусов и около 200 троллейбусов не соответствуют современным требованиям по обеспечению доступности и комфорта для пассажиров. Около 220 автобусов оснащены возможностью использования маломобильных групп населения.
Альтернативный вариант, непринятие Стандарта приведет к тому, что услуги по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок не будут соответствовать современным требованиям к качеству перевозок. В ходе ОРВ рассматривался вариант, предусматривающий рекомендации о не превышении стоимости проезда 7-процентной доли среднемесячных расходов пассажира на осуществление поездок от величины среднего арифметического взвешенного среднедушевого де-нежного дохода населения в Чувашской Республике. Величина среднего арифметического взвешенного среднедушевого денежного дохода населения в Чувашской Республике рассчитывается в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 г. № НА-19-р об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим. Учитывая, что на регулируемы маршруты, тарифы устанавливаются органами власти, данная рекомендация исключена из Стандарта. Самостоятельно перевозчикам затруднительно провести расчеты стоимости проезда по рекомендованной методике.
Общее количество транспортных средств на межмуниципальных маршрутах и муниципальных маршрутах городов Чебоксары и Новочебоксарск составляет 1228 единиц. Из общего числа транспортных средств, осуществляющих перевозки по вышеуказанным маршрутам, 512 автобусов и около 200 троллейбусов не соответствуют современным требованиям по обеспечению доступности и комфорта для пассажиров.
Проектом постановления предусматриваются единовременные содержательные издержки: для перевозчиков на приобретение (установка и обслуживание) оборудования для маломобильных групп населения и возможности для пассажиров бесплатного подключения к сети «Интернет». Приобретение и установка инвалидного подъёмника в автобус оценивается в сумме 100,0 тыс. рублей, покупка роутера в автобус – 4,0 тыс. рублей. По оценке 901 автобус требует переоборудования. В связи с этим затраты на оснащение транспорта дополнительным оборудованием в соответствии с новыми требованиями могут составить более 93,7 млн. рублей.
В соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» дата вступления в силу проекта постановления установлена с 1 января 2024 г., а также срок его действия составляет 6 лет. Проект постановления затрагивает интересы 123 субъектов.
В ходе ОРВ проект постановления и сводный отчет об ОРВ был доработан
по замечаниям Минэкономразвития Чувашии. Доработанный проект и сводный отчет об ОРВ проекта согласован.
https://nk.cap.ru/projects/5897
