В результате ОРВ проекта акта минэкономразвития и внешних связей Амурской области выявлены излишние требования к заявителю
Минэкономразвития и внешних
связей Амурской области (Уполномоченный орган по ОРВ) проведена процедура ОРВ проекта
акта разработанного в целях поддержки индивидуальных предпринимателей и
организаций на разработку, развитие и внедрение отечественных ИТ-решений с отрицательным
заключением.
В результате оценки проекта акта выявлены излишние
требования к заявителю для участия в конкурсе.
Разработчик требует прикладывать
к заявке для участия в конкурсе гарантийное обязательство, подтверждающее
соответствие заявителя требованиям и условиям, установленным Порядком. В заключении уполномоченным органом по ОРВ указано,
что решение о соответствии заявителя требованиям и условиям, предусмотренным проектом
акта, принимает не заявитель, а разработчик акта. Кроме того, предоставление
гарантийного обязательства является дублирующим требованием, заявитель
гарантирует предоставление достоверности и подлинности представляемых сведений,
указав это в форме заявки.
Излишнее требование о
представлении справки налогового органа, подтверждающей отсутствие
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, подлежащих уплате в
соответствии законодательством РФ о налогах и сборах. Разработчику указано, что
заявитель вправе самостоятельно представить справку налогового органа об
отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов и в случае, если
заявителем не представлена справка налогового органа, то разработчик получает
ее посредством межведомственного запроса в региональном УФНС в соответствии с
налоговым Кодексом РФ.
Также отмечено на неоднозначное толкование в
части установления отчетного периода и сроков представления отчета.
Разработчиком проведен расчет расходов
и возможных доходов, связанных с введением проекта акта в соответствии с
приказом Минэкономразвития России от 22.09.2015 № 669 «Об утверждении методики
оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической
деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования». Потенциальными
участником предполагается 30 адресатов, дополнительные расходы адресатов,
связаны с подготовкой заявления с документами и предоставление отчетности в
размере 112,5 тыс. рублей, в том числе на одного получателя 3,8 тыс. рублей; дополнительные
доходы - в размере полученной поддержки - 1000,0 тыс. рублей.
Разработчику предложено внести
корректировку в проект акта. С учетом замечаний разработчик представил доработанный
проект акта для итогового заключения уполномоченного органа по ОРВ.