Проведена оценка регулирующего воздействия проекта распоряжения Правительства Ставропольского края «О проекте закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае», по результатам которой исключены излишние требования к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков (далее соответственно – проект акта, адресаты правового регулирования).
Министерством сельского хозяйства Ставропольского края предлагалось внести изменения в Закон Ставропольского края «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» в части установления обязательных требований в виде проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения не реже одного раза в пять лет на землях сельскохозяйственного назначения и не реже одного раза в три года на орошаемых участках земель сельскохозяйственного назначения (далее – обязательное обследование земель).
Однако, абзацем третьим статьи 7 Федерального Закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» и пунктом 4 статьи 12 Закона Ставропольского края от 15 мая 2006 года № 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» (далее – Федеральный Закон) установлено, что проведение почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения относится к правам собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков и проводятся наряду с проведением обязательных обследований, предусмотренных статьей 15 Федерального Закона.
По результатам оценки регулирующего воздействия министерством экономического развития Ставропольского края подготовлено заключение о несоблюдении процедуры проведения оценки регулирующего воздействия и необходимости доработки проекта акта (далее – минэкономразвития края, отрицательное заключение), в части исключения требования по обязательному обследованию земель, в целях исключения положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности, а также способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учитывая, что предполагаемое правовое регулирование затронет интересы 2719 адресатов правового регулирования, их расходы, исходя из стоимости указанных работ, в зависимости от вида исследований, могут составить от 4,1 до 21,7 млн. рублей, в расчете на всех адресатов правового регулирования.
При повторном направлении в минэкономразвития края доработанного проекта акта, разработчик учел замечание, указанное в отрицательном заключении, и исключил требования по обязательному обследованию земель из проекта акта.
С материалами по ОРВ можно ознакомиться по ссылке https://stavinvest.ru/work/regulation/sub-2/ (порядковый номер – 132).