Министерством экономического развития Курской области проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Курской области, предусматривающего внесение изменений в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (постановление Администрации Курской области от 27.03.2017 № 249-па).
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое
проектом правовое регулирование, заключается в том, что размер арендной платы,
рассчитанный на основании действующих значений коэффициентов вида разрешенного
(функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов
дифференциации по видам деятельности арендаторов, применяемых для определения
размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в
собственности Курской области, влечет существенное удорожание объектов,
создаваемых при реализации решений о комплексном развитии территорий региона и
(или) проектов строительства объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения с использованием бюджетных средств и (или)
средств.
Потенциальными группами участников общественных
отношений, интересы которых будут затронуты правовым регулированием, являются арендаторы
земельных участков, находящихся в собственности Курской области, а также
земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена: юридические лица, в отношении которых принято
решение о предоставлении земельных участков без проведения торгов для
размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
реализуемых с использованием бюджетных средств и (или) привлеченных средств;
юридические лица, реализующие решения о комплексном развитии территорий, в
отношении которых принято решение о предоставлении земельных участков без
проведения торгов.
Цель проекта заключается в снижении финансовой
нагрузки на конечного потребителя – граждан Курской области путем изменения
подхода к взиманию арендной платы за указанные земельные участки.
Принятие проекта акта также обусловлено необходимостью
предоставления мер поддержки указанным юридическим лицам, осуществляющим
освоение территорий, находящихся в государственной собственности Курской
области, путем строительства объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения с использованием бюджетных средств и (или)
привлеченных средств в соответствии действующими нормативными актами, а также
реализующим решения о комплексном развитии территорий Курской области в виде определения арендной платы за
земельный участок, находящийся в собственности Курской области в размере 0,01
процента от кадастровой стоимости такого земельного участка.
Разработчиком рассчитан эффект от реализации вводимого
регулирования на примере реализуемых в настоящее время проектов:
- проект развития городской инфраструктуры: «Детский
сад на 280 мест» на земельном участке, находящимся в государственной
собственности Курской области (расчет эффектов от реализации проекта по
строительству детского сада). Исходя из расчета потери бюджета от снижения
размера арендной платы за земельный участок с 2024 по 2031 годы составят 1,768
млн. рублей (ежегодно по 0,221 млн. рублей), при этом поступления от реализации
данного проекта с начала его реализации (2022 год) по 2031 год в
консолидированный бюджет прогнозируются в сумме 127,942 млн. рублей (без учета
арендных платежей за земельный участок в 2022-2023 годы в сумме 0,768 млн.
рублей), таким образом бюджетный эффект составит 126,174 млн. рублей.
- проект по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территорий в г. Курске, в границах улицы Октябрьская, улицы Дубровинского. Исходя из представленных расчетов потери регионального бюджета при установлении арендной платы за земельный участок, находящийся в собственности Курской области в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости с 2024 по 2027 год (период строительства) составят 14,756 млн. рублей (ежегодно по 3,689 млн. рублей), при этом поступления от реализации решения о КРТ (с 2024 по 2033 годы) в консолидированный бюджет прогнозируются в сумме 182,590 млн. рублей, таким образом бюджетный эффект составит 167,833 млн. рублей.
Дополнительные доходы и расходы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования не предполагаются. С финансово-экономическим обоснованием к проекту акта, сводным отчетом, подготовленным разработчиком можно ознакомится по ссылке: https://курск.рф/region/economy/page-393196/.
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия
проекта акта, с учетом информации, представленной разработчиком в сводном
отчете, уполномоченным органом сделан вывод о положительном
эффекте предлагаемого проектом акта изменения.
С заключение об оценке регулирующего воздействия можно ознакомиться по ссылке: https://курск.рф/region/economy/page-395144/ .