В соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Республики Бурятия, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, за текущий период ОРВ проведена в отношении 81 проекта акта, из них разработчикам выдано 3 отрицательных заключения.
В
соответствии с порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов
Республики Бурятия проведена экспертиза в отношении 4 действующих нормативных
правовых актов, все заключения положительные.
Правовое
регулирование проектов актов, в отношении которых уполномоченным органом –
Министерством экономики Республики Бурятия проведена ОРВ, было направлено на
различные сферы, такие как: оказание мер государственной поддержки субъектам
предпринимательской и инвестиционной деятельности, контрольно-надзорная
деятельность, градостроительная деятельность, социальная сфера, здравоохранение, культура,
промышленность и торговля, образование и др.
В
2023 году отделом организационно-правовой работы и оценки регулирующего
воздействия Министерства экономики Республики Бурятия проведен анализ лучших
практик регионов – лидеров рейтинга качества проведения ОРВ: Новосибирской
области, Новгородской области, Хабаровского края, Краснодарского края,
Белгородской области и других регионов. Изучена практика проведения процедуры
ОРВ, заполнения сводных отчетов и заключений, создания и организации совещательного
органа по ОРВ, проведения «горячей линии» для разработчиков проектов НПА.
Введена
практика проведения дополнительных публичных консультаций по проектам актов.
Так, в связи с необходимостью получения дополнительных отзывов
бизнес-сообщества на проекты актов, уполномоченным органом в 2023 проведены
дополнительные публичные консультации в отношении 7 проектов актов.
Проведен
обучающий семинар для разработчиков проектов НПА в целях улучшения качества
проведения процедуры ОРВ. На семинаре рассмотрены примеры лучших практик
регионов – лидеров рейтинга качества проведения ОРВ, а также проблемные
вопросы, возникающие у разработчиков при проведении ОРВ. Методические материалы
в виде презентации размещены в разделе ОРВ на официальной странице Министерства
экономики РБ.
Кроме
того, внедрена практика проведения «горячей линии» по вопросам проведения ОРВ для
разработчиков проектов актов. В формате телефонной связи разработчикам даны
разъяснения по порядку проведения оценки регулирующего воздействия, заполнению
сводных отчетов.
В
течение 2023 года дважды были внесены изменения в Порядок проведения оценки
регулирующего воздействия проектов НПА Республики Бурятия, утвержденный
постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.02.2014 № 61. Порядок
приведен в соответствие с действующим законодательством. Кроме того, форма
сводного отчета дополнена индикативными (ключевыми) показателями достижения
целей правового регулирования, альтернативными вариантами решения проблемы и
финансовой оценкой.
В
целях активизации взаимодействия с бизнес-сообществом, деловыми объединениями
создан Экспертный совет по ОРВ при Министерстве экономики Республики
Бурятия. Совет является совещательным органом и состоит из представителей
органов государственной власти Республики Бурятия, представителей
бизнес-сообщества, их ассоциаций, союзов, научно-исследовательских,
общественных и иных организаций, общественных объединений. 31.10.2023 проведено первое
заседание совета, на котором были
рассмотрены итоги работы по развитию оценки регулирующего воздействия в Республике
Бурятия, возникающие в работе проблемные вопросы, а также мероприятия по
совершенствованию проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Республики Бурятия.
Ежегодно Минэкономразвития РФ проводит анализ работы по внедрению ОРВ в субъектах Российской Федерации, по итогам анализа формируется рейтинг качества проведения ОРВ. Согласно результатам рейтинга 2023 года высший уровень установлен 18 субъектам России, хороший уровень – 21 субъекту, средний уровень – 30 субъектам, удовлетворительный уровень – 14 субъектам, неудовлетворительный уровень – 3 субъектам. По результатам проведенной оценки Республика Бурятия по итогам 2023 года находится в группе со средним уровнем.