7 февраля 2024 г. Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики провел расширенное заседание рабочей группы по ОРВ в Чувашской Республике. В начале 2024 г. состав рабочей группы по ОРВ был расширен новыми представителями общественных организаций. Он отметил, что важно, чтобы инвесторы и предприниматели не сталкивались с лишними бюрократическими проволочками и ограничениями, а бюджет не нес необоснованных расходов. ☝️Именно поэтому мы проводим оценку регулирующего воздействия нормативных правовых актов и вносим в них необходимые корректировки, сказал Д. Краснов. По итогам 2023 года Чувашия на 4 месте среди регионов страны и на 1-ом в ПФО по качеству этой работы. ❗️Экономический эффект оцениваем в 237 млн рублей. Внедряют и развивают механизмы оценки регулирующего воздействия и в муниципалитетах республики.
На расширенном заседании рабочей группы обсудили работу исполнительных органов по реестру обязательных требований.
На сайте Минэкономразвития сформирован реестр обязательных требований. В 2023 г. впервые использовался механизм оценки применения обязательных требований в Чувашской Республике. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2022 г. № 297 «Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Чувашской Республики, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Чувашской Республики» исполнительными органами Чувашской Республики были сформированы доклады о достижении целей введения обязательных требований. 25 августа 2023 г. на Комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике рассмотрены доклады о достижении целей введения обязательных требований исполнительных органов Чувашской Республики и принято решение о внесении изменений в 4 нормативных правовых акта в части установления сроков их действия.
В настоящее время по результатам проведенного анализа не выявлены нормативные правовые акты Чувашской Республики, содержащие обязательные требования у Минздрава Чувашии, Минспорта Чувашии, Минфина Чувашии, Минцифры Чувашии, Госслужбы по делам юстиции, Госслужбы по конкурентной политике и тарифам, Госжилинспекции Чувашии, Гостехнадзора Чувашии. Это не значит, что у них точно нет таких актов либо акты могут появиться. Но в настоящее время считаем, что в курируемых сферах деятельности этих исполнительных органов действуют обязательные требования, принятые актами Российской Федерации. Акты, устанавливающие региональный контроль, не содержат обязательные требования. Так, например, в 2023 г. появилось обязательное требования для организаций строительства по соблюдению режимов тишины. Сформированы реестры, но требуют доработки у Минкультуры Чувашии, Минприроды Чувашии, Госветслужбы Чувашии. Реестры сформированы Минтрудом Чувашии, Минпромом Чувашии, Минэкономразвития Чувашии. В настоящее время отсутствуют реестры и не проанализированы акты в сферах, курируемых Минобразования Чувашии, Минсельхозом Чувашии, Минстроем Чувашии, Минтрансом Чувашии.
На 2024 год сформирован План проведения оценки ОТ. В ходе обсуждения на заседании рабочей группы в План предложено включить 2 акта. В случае если количество актов, устанавливающих обязательные требования, включенных в План, составляет три и менее единиц, то проведение оценки применения обязательных требований осуществляется в форме проведения оценки фактического воздействия. В связи с этим в 2024 г. Минприроды Чувашии и Госветслужбы Чувашии необходимо провести оценку применения обязательных требований в форме проведения оценки фактического воздействия.
Минэкономразвития Чувашии сформирован проект Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2024 год (далее – План экспертизы). Ежегодно в План экспертизы включается не менее 8 актов. В Плана экспертизы Чувашской республиканской общественной организации «Ассоциация участников Федеральной программы подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства Российской Федерации «Развитие» предложен Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» (далее – Закон № 38). В целях анализа положений нормативных правовых актов во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения, характера и степени воздействия их положений на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности предложено поддержать включение Закона № 38 в проект Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2024 год.
Д.Краснов поставил задачи перед исполнительным органами Чувашской Республики и членами рабочей группы. Просил также обращаться в Минэкономразвития Чувашии при при выявлении в рамках публичных консультаций проектов актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и общественным объединениям рассмотреть реестры ОТ и при выявлении новых обязательных требований обратиться в Минэкономразвития Чувашии для их актуализации.