Депэкономики Югры завершена ОРВ проекта закона «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Предлагаемые изменения позволят в упрощенном порядке предоставлять земельный участок для реализации масштабных инвестиционных проектов.
Проект разработан в целях решения проблем, обусловленных недостаточными темпами жилищного строительства с обязательными социальными объектами, низкой обеспеченностью соответствующей инфраструктурой туристской отрасли и сферы придорожного сервиса, отсутствием поддержки проектов по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования в целях импортозамещения.
Проектом предлагается установить критерии для масштабных инвестиционных проектов, реализуемых в жилищной сфере, в сфере туризма, ремонта и технического обслуживания машин и оборудования в целях импортозамещения, проектов по созданию объектов дорожного сервиса. Так устанавливаются пороговые значения суммарного объема капитальных вложений и объема ежегодных налоговых поступлений в региональный бюджет за счет реализации масштабного инвестиционного проекта, а также перечень социальных объектов, создаваемых при реализации проектов в жилищной сфере.
Проект затрагивает интересы 300 хозяйствующих субъектов, заинтересованных в предоставлении земельного участка без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта.
Разработчиком проекта проведена оценка расходов (доходов) субъектов предпринимательской деятельности. Установлено, что сумма расходов, связанных с необходимостью подачи заявки на предоставление земельных участков, составляет 1,1 тыс. рублей. При этом для предпринимателей появляется возможность получения земельного участка в аренду без проведения торгов и последующего заключения договора аренды на условиях применения пониженных ставок арендной платы за использование такого участка (прогнозируемый уровень снижения арендной платы за земельный участок, предоставленный в аренду без торгов, может составить до 20% по сравнению с размером такой платы за участок, предоставленный на общих основаниях). В результате потенциальная экономия 1 хозяйствующего субъекта может составить до 16,3 тыс. рублей.
Ежегодный объем доходов бюджета автономного округа (налоговые поступления, арендная плата за предоставление земельного участка) планируется на уровне 44,6 млн.рублей.
При проведении ОРВ разработчиком проекта проведена оценка альтернативных способов регулирования, в том числе установление преференций для определенной категории инвесторов либо инвестиционных проектов при предоставлении земельных участков с проведением торгов. Рассмотренные варианты признаны малоэффективными, поскольку характеризуются высоким уровнем конкуренции и низкой инвестиционной привлекательностью в связи с повышением стоимости реализации проекта за счет повышения арендных платежей по результатам торгов, что увеличивает срок окупаемости проекта.
На основе проведенной ОРВ
предлагаемый проектом способ правового регулирования признан обоснованным и
предпочтительным, так как способствует расширению круга масштабных
инвестиционных проектов, для реализации которых возможно предоставление
земельных участков в аренду без проведения торгов, увеличению доходов бюджета
автономного округа в минимальные сроки.