В Хабаровском крае завершена процедура ОРВ проекта приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия края, которым предусмотрено установление предельной (максимальной) стоимости проведения противопаводковых мероприятий на один километр каналов при выполнении работ по текущему ремонту и уходу за мелиоративной системой, проведении изыскательских и проектных работ.
В
процессе исследования предлагаемого правового регулирования уполномоченным
органом выявлено, что максимальные значения установлены исходя из Предельного
размера стоимости работ на один гектар площади земель, связанных
с реализацией культуртехнических мероприятий на выбывших
сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот,
утвержденной приказом Минсельхоза России от 26 июля 2022 г. № 470
(далее – приказ № 470), так как проведение противопаводковых мероприятий
(проведение работ по текущему ремонту и уходу за мелиоративной системой)
фактически является проведением культуртехнических мероприятий в отношении
мелиоративных каналов.
Учитывая
региональную специфику, а именно следующие характеристики:
- средняя площадь
поверхности на один километр мелиоративных каналов – 4 000 м2
(0,4 га);
- предельный
размер стоимости работ на один гектар площади земель, связанных с реализацией
культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях,
вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот – 240,5 тыс. рублей (Приложение
№ 2 к приказу № 470).
Стоимость
проведения работ на один километр каналов составляет 240,5*0,4 = 96,2 тыс.
рублей.
В настоящих
расчетах ширина откосов мелиоративных каналов принята в значении два метра. С
учетом вышеуказанных (усредненных) характеристик объем одного погонного метра
мелиоративного канала составляет порядка двух кубических метров, соответственно
один километр канала – 2 000 м3.
В соответствии с
данными обследований мелиоративных систем заиленность каналов составляет в
максимальных значениях в пределах 40-50 %, то есть не более 800-1000 м3
на один километр мелиоративного канала. Согласно ТЕР-2001 "Земляные
работы" (Территориальные единичные расценки на
строительные работы) при использовании экскаваторов с ковшом объемом 0,4-0,5 м3
стоимость выполнения работ при разработке 1 000 м3 грунта
составляет 123,3 тыс. рублей в ценах 2024 года.
Расчетное
значение предельной стоимости земляных работ при разработке грунта на один
километр мелиоративного канала составляет 111 тыс. рублей (за основу взято
усредненное значение в размере 900 м3 – 45 %).
На
основании вышеизложенных расчетов, разработчиком принято решение об увеличении
предельной (максимальной) стоимости проведения противопаводковых мероприятий на один километр
каналов, в том числе при:
- выполнении работ по текущему ремонту в 2
раза (с 100 до 200 тыс. рублей);
-
проведении изыскательских и проектных работ в 3 раза (с 1 до 3 тыс. рублей).