Проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О патентной системе налогообложения на территории Ленинградской области»
Проект акта разработан в рамках реализации налоговых полномочий субъектов
Российской Федерации, предусмотренных главой 26.5 «Патентная система
налогообложения» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 7 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации
предусматривается установление законами субъектов Российской Федерации размеров
потенциально возможного дохода по видам предпринимательской деятельности, в
отношении которых применяется патентная система налогообложения.
Патентная система налогообложения в Ленинградской области была введена
Законом Ленинградской области от 07.11.2012 года № 80-ОЗ «О патентной системе
налогообложения на территории Ленинградской области» с 1 января 2013 г.
В соответствии с пунктами 7 и 9 статьи 346.43 и пунктом 2 статьи 346.48
части второй Налогового кодекса Российской Федерации субъекты Российской
Федерации вправе ежегодно изменять размеры потенциально возможного годового
дохода, в том числе, путем индексации в пределах, предусмотренных Налоговым кодексом
Российской Федерации.
В связи с тем, что по итогам 2014 года сложилась низкая востребованность патентной
системы налогообложения на территории Ленинградской области, проект акта
предусматривает уменьшение значения потенциально возможного годового дохода по отдельным
видам деятельности и расширение перечня видов предпринимательской деятельности,
которые могут быть переведены на патентную систему налогообложения.
Принятие проекта акта:
не потребует дополнительных расходов бюджета Ленинградской области;
не повлечет за собой наложение дополнительных обязанностей на субъекты
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Целями принятия проекта акта являются:
создание оптимальных условий деятельности малого предпринимательства в
Ленинградской области;
повышение экономической привлекательности патентной системы налогообложения
в Ленинградской области и стимулирование индивидуальных предпринимателей к
переходу на её использование.
По итогам проведения публичного обсуждения проекта акта были получены отзывы от Ленинградского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и отдела экономического развития Администрации Сосновоборгского городского округа Ленинградской области.
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с
учетом информации, представленной разработчиком в предварительном заключении по
итогам оценки регулирующего воздействия, Уполномоченным органом сделан
следующий вывод: в проекте областного
закона «О внесении изменений в областной закон «О патентной системе
налогообложения на территории Ленинградской области», выявлено отсутствие положений, вводящих избыточные обязанности, запреты
и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, а также областного бюджета Ленинградской области. Установлено
наличие достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом
регулирования.
Уполномоченный орган рекомендовал разработчику провести оценку фактического воздействия в отношении областного закона «О внесении изменений в областной закон «О патентной системе налогообложения на территории Ленинградской области» в соответствии с разделом 7 Порядка проведения процедур оценки регулирующего воздействия.