Главное о регионе

Административно - территориальное деление

Население

Экономика области

Новгородская область - динамично развивающийся субъект Российской Федерации. 

Производственно-промышленный комплекс представлен 1519 предприятиями, из них активную производственную деятельность осуществляют 1333, в том числе 187 крупных и средних предприятий. Валовый региональный продукт в последнее время увеличивается и составил в 2006 году — 74,9238 млрд рублей, в 2007 году — 87,56 млрд рублей, в 2008 году — 104,577 млрд рублей.  Промышленность области производит около 40 % валового регионального продукта, формирует 88 % всей полученной прибыли, в ней занято около 21,5 % работающего населения, в основном, сосредоточена в областном центре — Великом Новгороде (30 % количества предприятий и более 50 % объёма выпуска промышленной продукции) — и городах Боровичи, Старая Русса и Чудово.

Доля области в общем объёме промышленного производства в России составляет менее 1 %.

90,8 % в общем объёме производства промышленной продукции области занимают обрабатывающие производства, среди которых ведущее место занимают: химическое и металлургическое производства, деревообрабатывающее и целлюлозно-бумажное производства, производство пищевых продуктов, машин и оборудования, включая электронное, оптическое и электрооборудование.

Оценка регулирующего воздействия

Оценка регулирующего воздействия внедрена на территории Новгородской области с апреля 2013 года в качестве эксперимента, с 01 января 2014 года - в соответствии с требованием федерального законодательства.

Уполномоченным органом определена Администрация Губернатора Новгородской области.

За период с апреля 2013 года по 2021 год проведена оценка регулирующего воздействия в отношении более 540 проектов актов области, более чем в 50 выявлены нормы, вводящие дополнительные ограничения и запреты в отношении осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с принятой Правительством России типологией субъектов Федерации в число «регионов – локомотивов роста» входят «мировые города» – Москва и Санкт-Петербург, а также восемь «центров федерального значения». Среди них – Башкортостан, который, таким образом, находится в десятке регионов-лидеров, играющих важную роль в экономическом самочувствии страны. Такой высокий статус является признанием сегодняшних позиций республики, а также её значительного потенциала.

Республика Башкортостан является одним из ведущих индустриальных и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации. Республика Башкортостан – один из основных нефтедобывающих регионов страны, центр химической промышленности и машиностроения. Ведущими отраслями специализации являются: топливная промышленность, химия и нефтехимия, электроэнергетика, металлургия, машиностроение, сельскохозяйственная, легкая и пищевая промышленности.
В республике созданы научно-производственные кластеры в энергетике, химии, машиностроении и ряде других отраслей, включающие в себя центры подготовки кадров, исследовательские институты, опытные производства и промышленные комплексы.

Оценка регулирующего воздействия в Республике Башкортостан

Муниципальная оценка регулирующего воздействия.

Республика Саха (Якутия) относится к важнейшим минерально-сырьевым и горнодобывающим регионам, по рейтингу общих запасов всех видов природных ресурсов Якутия занимает первое место в Российской Федерации.

Основные отрасли экономики: добыча алмазов, золота, нефти, газа, угля. Развивается перерабатывающая промышленность: алмазогранильное и ювелирное производство, лесная и деревообрабатывающая промышленность, производство строительных материалов, в том числе из базальтового волокна. Имеет перспективы IT-отрасль, малый и средний бизнес, туризм.

 

ОРВ в регионе

Экономика региона

Валовый региональный продукт, произведенный Чеченской Республикой в 2013 году, составил 118,15 млрд.руб. или 0,22% от общероссийского уровня показателя и 8,7% от уровня показателя в СКФО.

Структура валового регионального продукта Чечни (по данным за 2013 год):

• Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство — 10,0 %
• Добыча полезных ископаемых — 2,7 %
• Обрабатывающие производства — 2,0 %
• Производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 1,0 %
• Строительство — 14,1 %
• Торговля — 23,0 %
• Гостиницы и рестораны — 1,6 %
• Транспорт и связь — 5,3 %
• Финансовая деятельность — 0,4 %
• Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 2,9 %
• Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование — 20,8 %
• Образование — 8,6 %
• Здравоохранение и предоставление социальных услуг — 6,1 %
• Предоставление прочих услуг — 1,5 %

Большая часть добавленной стоимости в экономике Чеченской Республики генерируется сферами деятельности, носящими непроизводственный характер. По итогам 2013 года наибольшая доля принадлежала следующим видам экономической деятельности: государственное управление (21,3%), торговля (18,4%), образование (11,9%). На долю промышленности приходится 7,5% валовой добавленной стоимости (в том числе на обрабатывающие производства – 3,7%).

ОРВ в регионе

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» на территории Чеченской Республики оценка регулирующего воздействия внедряется с 2014 года.

Экономика

В Архангельской области по состоянию на 10.02.2021 зарегистрировано более 34 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Структура субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области сложилась и в течение нескольких лет остается практически неизменной: порядка 33 процентов осуществляет деятельность в сфере торговли и общественного питания, 31 процент осуществляет деятельность в сфере услуг, 22 процента в сфере промышленности и сельском хозяйстве и порядка 11 процентов осуществляет деятельность в сфере транспорта. Что соответствует общероссийским показателям: сектор малого предпринимательства сосредоточен в сферах торговли и предоставления услуг населению.

ОРВ в регионе

В 2013 году еще до внедрения ОРВ в области был реализован «пилотный проект» по проведению ОРВ (проведены публичные консультации и подготовлены заключения об ОРВ). В рамках «пилота» был апробирован проект Порядка проведения ОРВ в области, выявлены отдельные моменты, которые необходимо было скорректировать до его утверждения. Более того, впервые в России сам Порядок проведения ОРВ был подвергнут оценке регулирующего воздействия. Его разместили для публичных консультаций, в ходе которых ряд его положений дополнительно обсуждались с представителями бизнеса и с органами власти области. Также в ходе реализации «пилотного проекта» был создан отдельный раздел «ОРВ» на официальном сайте Правительства Архангельской области, доступ к которому осуществляется «в один клик» с главной страницы сайта.

Общая информация о республике

Общая информация о республике

Республика Марий Эл располагается в центре Европейской части Российской Федерации, с проходящими по территории автодорогами федерального значения, наличием транзитной трубопроводной и транспортной сети, судоходных путей
по рекам Волге и Ветлуге.

Республика Марий Эл обладает богатым историко-культурным потенциалом.
В Республике Марий Эл на государственной охране находится 1059 объектов культурного наследия: 450 объектов федерального значения (5 - архитектура, 445 - археология), 546 - регионального (220-архитектура, 326-священные рощи), 63 - выявленные объекты. К уникальным объектам культурного наследия по праву относятся «Усадьба Шереметевых» в пгт. Юрино, купеческая застройка г. Козьмодемьянска и г. Йошкар-Олы, памятники культовой архитектуры, расположенные в населенных пунктах Республики Марий Эл.

В Марий Эл располагаются значительные бальнеологические ресурсы, насчитывается более 1000 рек, ручьев и озёр. Функционируют 56 туроператорских и турагентстких компаний, 60 гостиниц и гостевых домов, 30 санаториев, оздоровительных комплексов и пансионатов, 19 баз отдыха, 9 туристских комплексов, 82 места изготовления (продажи) изделий народных художественных промыслов и сувениров. В реестр туристских маршрутов и экскурсионных программ, реализующихся на территории Республики Марий Эл турфирмами и учреждениями культуры, входят 124 туристических маршрута, включая 2 брендовых маршрута «Чудеса земли марийской» и «Край звонких гуслей».

Республика Марий Эл включена в федеральные межрегиональные туристские маршруты, такие как «Великий Волжский Путь», «Три республики», маршруты речной навигации, программы по развитию экскурсионно-образовательного туризма «Живые уроки». Имеются пешие, конные маршруты, регулярно проводятся водные походы
на байдарках, продолжается работа по развитию культурно-познавательного, санаторно-курортного, эко-туризма (агро-, этно-, гастрономического и спортивного туризма), формируется туристская инфраструктура Йошкар-Олы в рамках создания туристско-рекреационного кластера «Царь-град» с участием государственно-частного партнерства, продолжается строительство спортивных объектов
по международным стандартам, развивается туристская навигация и повышается уровень качества оказываемых услуг в сфере туризма.

Промышленный потенциал Республики Марий Эл в 90-е годы
на 80 % был ориентирован на производство продукции военного назначения.

Сегодня промышленный комплекс республики носит многоотраслевой характер. Основная доля в производстве промышленной продукции приходится
на предприятия, производящие пищевые продукты (24,8 %), нефтепродукты (19,2 %), электрооборудование, электронное и оптическое оборудование (16,6 %), целлюлозно-бумажную продукцию (5,4 %).

Наибольший рост промышленного производства обеспечивают предприятия республики: ООО «Марийский НПЗ», ООО «Птицефабрика Акашевская»,
АО «ММЗ», ОАО «Марийский ЦБК», АО «Красногорский КАФ»,
ООО «Потенциал», АО «Волжский электромеханический завод»,
ООО «Аргус-Волга», ЗАО «Сернурский сырзавод», ООО НПФ «Геникс»,
ОАО «Красногорский завод «Электродвигатель» и др.

Предприятиями, обеспечивающими рост промышленного производства, осваиваются новые технологии и новые виды продукции, что во многом стало результатом технического перевооружения и модернизации производства, накоплением опыта работы на конкурентных рынках.

За последние годы открыты новые предприятия и новые производства по выпуску инновационной вакуумной коммутационной продукции, печатных плат и стеклотекстолита, высокотемпературного покрытия для кабельной продукции, каучуковых резинотехнических автокомпонентов и стеклоочистителей, новых строительных материалов - газобетона, строительного гипса и гипсокартона, товарного бетона, топливных гранул пеллет и другие.

Предприятиями республики освоен выпуск новых видов мясной продукции, в том числе из мяса индейки и перепелов, увеличен ассортимент молочной продукции, в том числе из козьего молока, кондитерских и хлебобулочных изделий, дезинфицирующих средств для медицины, изделий для автомобильной промышленности, освоен выпуск новых видов холодильных машин и установок и многое другое.

ОРВ в регионе

Оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ) с 1 января 2014 г подлежат проекты законов Республики Марий Эл, проекты указов Главы Республики Марий Эл, проекты постановлений Правительства Республики Марий Эл, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности  в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2013 г. № 353 «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл и экспертизы нормативных правовых актов Республики Марий Эл».

Орган исполнительной власти Республики Марий Эл вносящий проект нормативного правового акта (далее - регулирующий орган) при оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта проводит:

предварительную оценку регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта;

углубленную оценку регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

Минэкономразвития Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган) готовит заключение об оценке регулирующего воздействия. В зависимости от степени регулирующего воздействия проводится либо только предварительная оценка регулирующего воздействия (при малой степени регулирующего воздействия) либо углубленная оценка регулирующего воздействия (при средней и высокой степени регулирующего воздействия).

В случае выявления несоответствия процедур оценки регулирующего воздействия, проведенных в отношении проекта нормативного правового акта, требованиям Постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2013 г. № 353 уполномоченный орган направляет в регулирующий орган заключение об оценке регулирующего воздействия с замечаниями, требующими повторного проведения процедур оценки регулирующего воздействия (с данным заключением проект нормативного правового акта не подлежит внесению на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл).

В целях обеспечения возможности обратной связи в процессе проведения публичных консультаций на официальном сайте уполномоченного органа в специализированном разделе по оценке регулирующего воздействия размещена форма для комментариев, - "Горячая линия" по вопросам оценки регулирующего воздействия

При проведении оценки регулирующего воздействия используется специализированный региональный интернет-портал:

http://portal.mari.ru/mecon/Pages/Ozenka-reg-vozdeystvija.aspx

Нормативные правовые акты, а также методические документы по оценке регулирующего воздействия размещены на официальном портале Республики Марий Эл, официальном сайте уполномоченного органа:

http://марийэл.рф/

http:// марийэл.рф/mecon

Заключения об оценке регулирующего воздействия размещены
на официальном портале Республики Марий Эл, официальном
сайте уполномоченного органа (доступ по ссылке: http://марийэл.рф/mecon/Pages/Ozenka-reg-vozdeystvija.aspx).

Информация о проведении публичных консультаций размещается на официальном портале Республики Марий Эл на официальных сайтах регулирующих органов - http:// марийэл.рф/pages/ministries.aspx

Информация по проведению ОРВ размещена на двуязычном Инвестиционном портале Республики Марии Эл (доступ по ссылке: http://марийэл.рф/invest/).

Экономика

В 2021 году валовой региональный продукт, по оценке Росстата, составил 336,7 млрд рублей или 119,0 % к уровню 2020 года в фактических ценах. 

ВРП на душу населения в 2021 году составил 468,0 тыс. рублей, что выше показателя 2020 года на 20,6 % в действующих ценах. По данному показателю Орловская область занимает 12 место среди регионов ЦФО.

В 2021 году высокие темпы роста по сравнению с предыдущим годом отмечены в отраслях водоснабжения и водоотведения, а также в деятельности гостиниц и предприятий общепита – 116,6 % и 114,5 % соответственно. Индекс физического объема ВРП в финансовой и страховой деятельности составил 109,1 %, в деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром – 106,0 %, в обрабатывающих производствах – 104,5 %, в сельском хозяйстве – 102,3 %.

С учетом динамики основных видов экономической деятельности, по расчетным данным, в 2022 году валовой региональный продукт составил 97,7 % к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.

В 2022 году положительные темпы роста в сопоставимых ценах к итогу 2021 года достигнуты в сельскохозяйственном производстве (106,0 %) и в строительстве (104,7 %).

В промышленном комплексе области в 2022 году было зарегистрировано около 1 300 хозяйствующих субъектов.

Среднесписочная численность работников промышленного производства составила 45,5 тыс. человек – это около четверти общей численности работающих в экономике области. Среднемесячная начисленная заработная плата работников промышленного комплекса увеличилась по сравнению с прошлым годом на 16,7 % и составила 41 362 рубля, что выше средней заработной платы по области на 2,3 %.

По итогам работы за 2022 год индекс промышленного производства составил 95,7 % к предыдущему году. Среди 18-ти регионов ЦФО Орловская область по данному показателю занимает 13-е место.

В структуре промышленного производства области наибольшую долю занимают обрабатывающие производства – 90,0 %. Доля других видов экономической деятельности выглядит следующим образом: обеспечение электрической энергией, газом и паром – 7,0 %; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов – 2,9 %; добыча полезных ископаемых – 0,1 %.

Обрабатывающие производства в 2022 году были сосредоточены на 1 053 хозяйствующих субъектах.

Индекс промышленного производства обрабатывающих производств составил в 2022 году 93,8 % по отношению к предыдущему году.
Среди регионов, входящих в состав ЦФО, Орловская область по этому показателю находится на 16-м месте.

Завод по производству керамики Kerama Marazzi

Насосное оборудование производства АО "Ливгидромаш"

Завод по производству холодильного оборудования Frigoglas Eurasia

Орловский сталепрокатный завод

Мценский завод "Коммаш"

Мценский литейный завод

Агропромышленный комплекс Орловской области представляет собой многоотраслевое образование, объединяющее производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции.

Орловская область располагает благоприятными агроклиматическими условиями для ведения сельскохозяйственного производства. В структуре производства сельхозпродукции доминирует растениеводство. Его доля составляет почти 63 %. Вместе с тем в области активно реализуются масштабные инвестиционные проекты в области свиноводства и мясного скотоводства.

В Орловской области по состоянию на 1 января 2023 года действовали 160 сельскохозяйственных предприятий.

Среди наиболее крупных формирований в области активно осуществляют производственную деятельность ООО «Знаменский селекционно-гибридный центр», ООО «Авангард-Агро-Орел», ООО «Мираторг-Орел», ООО «АПК «Юность», ООО «Орел-Агро-Продукт», ООО «АгроГард-Орел», ООО «Орловский лидер», ООО «Орелагроинвест», ООО «Отрадаагроинвест», АО «Орел Нобель-Агро», ООО «Брянская мясная компания», АО «Агрофирма «Мценская», ЗАО «Славянское» и другие.

В сельскохозяйственных организациях в 2022 году было занято 16,0 тыс. человек, что составляет 8,1 % от общей численности работающих в экономике области (103,8 % к соответствующему периоду предыдущего года). Среднесписочная численность работников в растениеводстве составила 10,8 тыс. человек, или на 2,0 % больше, чем в предыдущем году; в животноводстве – 4,9 тыс. человек (106,1 % к уровню 2021года).

Агропромышленный холдинг "Мираторг"

Знаменский селекционно-гибридный центр

Оценка регулирующего воздействия в Орловской области

ОРВ в Орловской области проводится с 2014 года в рамках требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Уполномоченным органом по внедрению и проведению процедуры ОРВ проектов нормативных актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Орловской области является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. С 1 января 2015 года процедура ОРВ проводится в административном центре Орловской области – городе Орле. На протяжении 2015 года на территории всех муниципальных районов и городских округов Орловской области были приняты порядки проведения ОРВ проектов и экспертизы действующих нормативных правовых актов.

С 2017 года проведение ОРВ проектов нормативных правовых актов в обязательном порядке предусмотрено в 4 муниципальных образованиях Орловской области: г. Орёл - административный центр субъекта; г. Ливны Орловской области; г. Мценск Орловской области; Орловский муниципальный округ Орловской области

Административно-территориальное деление региона составляют 5 городских округов, 30 муниципальных районов и 455 поселений. Административный центр Новосибирской области – город Новосибирск – является также административным центром Сибирского федерального округа, а также третьим по численности населения городом в России.

Региональная экономика 

Экономическое развитие Новосибирской области строится на высокотехнологичных разработках промышленного производства, строительной отрасли и рынка недвижимости, науки, транспорта и логистики, коммуникаций и информационный технологий, торговли. 

Новосибирская область является одним из крупнейших центров в сфере науки и технологий уже более 50 лет. В области работают: 52 научно-исследовательских института Российской Академии наук, Федеральный государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор», более 40 отраслевых научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных институтов, более 100 крупных и 1700 малых предприятий, связанных с технико-внедренческой деятельностью. 

Новосибирская область занимает одно из ведущих мест среди регионов Сибирского федерального округа по производству основных видов сельскохозяйственной продукции и входит в десятку крупнейших сельхозпроизводителей России.

Регуляторная политика в регионе

Уполномоченным (координирующим) органом в сфере регуляторной политики в Новосибирской области  является Министерство экономического развития Новосибирской области.

В Новосибирской области создан  интернет-портал «Электронная демократия», предназначенный для публичного обсуждения действующих нормативных правовых актов,  а также их проектов.

Осуществление регуляторной политики в регионе позволяет находить баланс между интересами государства и бизнеса, снижать административное давление, а также учитывать мнение бизнес-сообщества при разработке нормативных правовых актов или внесения  изменений в действующие.

Инструменты и механизмы осуществления регуляторной политики

Оценка регулирующего воздействия

Проведение оценки регулирующего воздействия в Новосибирской области направлено на снижение издержек субъектов предпринимательской деятельности (а также иных заинтересованных лиц), обеспечение экономии бюджетных средств, снижение риска возникновения коррупции, а также повышения доверия граждан и бизнеса к принимаемым государством решениям.

Целью проведения оценки регулирующего воздействия является выявление в проекте нормативного правового акта Новосибирской области положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета Новосибирской области.

Подписаны Соглашения о взаимодействии по вопросам оценки регулирующего воздействия с крупнейшими заинтересованными субъектами предпринимательского сообщества города Новосибирска: Новосибирской торгово-промышленной палатой, Советом Новосибирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Новосибирским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Межрегиональной общественной организацией «Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий», Союзом «Новосибирская городская торгово-промышленная палата».

Действующий порядок проведения оценки регулирующего воздействия в Новосибирской области установлен постановлением Губернатора Новосибирской области от 17.01.2017 № 2 «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новосибирской области».

Экспертиза нормативных правовых актов

Экспертиза проводится в целях выявления в действующих нормативных правовых актах Новосибирской области положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Экспертиза проводится в соответствии с планом, утверждаемым министерством экономического развития Новосибирской области на полугодие. План экспертизы формируется на основании предложений, содержащихся в решениях Экспертного совета,поступивших от органов государственной власти Новосибирской области, комитетов и депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, органов местного самоуправления, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, иных органов и лиц.

Действующий порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области установлен постановлением Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 № 275-п «Об утверждении порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Установление и оценка применения обязательных требований, в том числе оценка фактического воздействия

В целях обеспечения систематизации обязательных требований и информирования заинтересованных лиц, содержащихся в нормативных правовых актах Новосибирской области, подлежащих оценке применения, областными исполнительными органами власти формируются и ведутся Реестры обязательных требований исполнительных органов власти Новосибирской области, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в   соответствующих сферах общественных отношений 

Цель оценки применения обязательных требований в Новосибирской области – это комплексная оценка системы обязательных требований в соответствующей сфере общественных отношений, содержащихся в нормативных правовых актах, оценки достижения целей введения обязательных требований, выявления избыточных обязательных требований.

Процедура оценки применения обязательных требований в Новосибирской области построена на основе ее разделения на два вида в зависимости от форм оценки соблюдения обязательных требований:

1) оценка применения обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности;

2) оценка применения обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Оценка фактического воздействия проводится с целью оценки нормативного правового акта на предмет достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативного правового акта, а также выявления в нем положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов регионального бюджета.

Действующий порядок установления и оценки применения обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия установлен постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.07.2022 № 136 «О Порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Новосибирской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Новосибирской области.

Экспертный совет

Экспертный совет по регуляторной политике в Новосибирской области является постоянно действующим совещательным органом при министерстве экономического развития Новосибирской области

В состав Экспертного совета включены представители органов государственной власти Новосибирской области, деловой общественности, бизнеса, научно-исследовательских, общественных и иных организаций.

На заседаниях Экспертного совета рассматриваются проекты нормативных правовых актов Новосибирской области, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, механизмы совершенствования данной процедуры, а так же вносятся предложения в план проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Комиссия по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и оценке применения обязательных требований на территории Новосибирской области

Комиссия по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и оценке применения обязательных требований на территории Новосибирской области образована в целях обеспечения реализации реформы контрольно-надзорной деятельности на территории Новосибирской области, а также оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Новосибирской области.

Основными задачами комиссии являются:

1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, осуществляющих контрольные (надзорные) полномочия, и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющих муниципальный контроль;

2) повышение эффективности организации контрольно-надзорной деятельности на региональном и муниципальном уровнях;

3) оценка применения содержащихся в нормативных правовых актах Новосибирской области требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).

Координация деятельности муниципальных образований

Оценка регулирующего воздействия и экспертиза  муниципальных правовых актов проводится органами местного самоуправления в соответствии с установленным Законом Новосибирской области от 24.11.2014 № 485-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Ежегодно министерством экономического развития Новосибирской области на базе корпоративного университета Правительства Новосибирской области проводится обучение государственных и муниципальных служащих по вопросам ОРВ, экспертизы и оценке применения обязательных требований, а также на постоянной основе осуществляется консультационно-методическое сопровождение по проведению данных процедур.

Экономика

Удмуртская Республика – регион с развитой промышленностью и многоотраслевым сельскохозяйственным производством. В республике самая высокая в России концентрация оборонных предприятий, богатые запасы нефти.

Основные отрасли промышленности – машиностроение, металлообработка, черная металлургия, деревообрабатывающая промышленность, радиоэлектроника. Энергетика представлена комплексом тепловых электростанций. Значительное количество предприятий республики связано с военно-промышленным комплексом России. 

Крупнейшие предприятия-налогоплательщики:  ОАО «Концерн «Калашников», ОАО «Ижевский механический завод», ОАО «Ижевский мотозавод Аксион-холдинг», ОАО «Воткинский завод», ОАО «Удмуртнефть», ОАО «Белкамнефть», ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол», ОАО «Чепецкий механический завод», группы компаний «Ижевский радиозавод», ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод», ОАО «Сарапульский радиозавод», ООО «Объединённая автомобильная группа», ОАО «Ижнефтемаш», ОАО «Редуктор», Увадрев-Холдинг, ЗАО «МД НП «Красная звезда» и др.

Удмуртия – один из базовых регионов, формирующих продовольственную самостоятельность России. Находится  в десятке основных российских производителей мясо-молочной продукции, производя более 2% российского молока, мяса, яиц. 

По продуктивности в животноводстве республика среди регионов Приволжского федерального округа занимает: 1 место по яйценоскости кур-несушек и 3 место по надою на фуражную корову.

Агрохолдинг «КОМОС ГРУПП» – основной республиканский производитель мясо-молочных продуктов питания. Продукция сертифицирована по международным стандартам качества и безопасности: ISO (ИСО), HACCP (ХАСП),  FSSC 22000.

Под управлением ООО «КОМОС ГРУПП» работают 3 птицефабрики (ООО «Птицефабрика «Вараксино», ООО «Птицефабрика «Менделеевская», ООО «Удмуртская птицефабрика»), предприятие по переработке молока (ОАО «МИЛКОМ»), 2 свинокомплекса (ООО «Восточный», ООО «Кигбаевский бекон»), 2 хладокомбината (ОАО «Удмуртский хладокомбинат», ОАО «Пермский хладокомбинат «Созвездие»)  и комбикормовый завод (ООО «Глазовский комбикормовый завод»).

В Удмуртии оказывается государственная поддержка бизнесу и инвестиционной деятельности. 

В регионе действует развитая инфраструктура поддержки малого бизнеса – сеть специализированных организаций, оказывающих услуги по финансовой, консультационной, образовательной и организационной поддержке. Малому и среднему бизнесу оказывается и финансовая поддержка в виде субсидирования затрат по договорам поручительства, по оплате первого лизингового платежа, по инновационным разработкам.

Экономика
   Экономика Амурской области представляет собой многоотраслевое хозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, оптовая и розничная торговля, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование и т. д.
Численность постоянного населения Амурской области на 01 января 2022 года составила 772,5 тыс. человек. За 2021 год численность населения сократилась на 9,3 тыс. человек, или на 1,2 %.
    Объем валового регионального продукта (далее – ВРП)в 2020 году составил 449,1 млрд. рублей, или 101,5 % в сопоставимой оценке к уровню 2019 года. Структура ВРП области не изменилась. По-прежнему доминирующую позицию занимает промышленное производство – 24 % ВРП. На строительство приходится 16 %, на транспортировку и хранение ‒ 10 %, деятельность по операциям с недвижимостью – 10 %, торговлю оптовую и розничную, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов ‒ 9 %, государственное управление, обеспечение военной безопасности и социальное обеспечение ‒ 7 %, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг ‒ 6 %, сельское, лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство ‒ 5 %, образование ‒ 4 %, деятельность профессиональную, научную и техническую ‒ 3 %, на иные виды деятельности ‒ 6 %. В 2021 году, по оценке, ВРП увеличится до 484,3 млрд. рублей. К концу 2022 года ВРП составит 536,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2021 года на 0,2 %. Рост обеспечат перспективные для региона направления деятельности: обрабатывающие производства (стабильный рост производства пищевых продуктов, выход на полную мощность АГПЗ); обеспечение электрической энергией, газом и паром; транспортировка и хранение (модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, ввод в эксплуатацию трансграничного мостового перехода в районе городов Благовещенск (РФ) – Хэйхэ (КНР) и прилегающего к нему транспортно-логистического комплекса, реконструкция аэропортов «Игнатьево», «Зея», «Тында»).

   Наличие большого гидропотенциала предопределило развитие энергетики в Амурской области. Гидротехнические ресурсы в пределах 70% от ресурсов юга Дальнего Востока и имеющиеся ГЭС делают регион весьма перспективным для размещения в регионе крупных энергоемких проектов. Основу энергосистемы составляют гидроэлектростанции: филиалы ПАО «РусГидро» – Зейская и Бурейская ГЭС, АО «Нижне-Бурейская ГЭС» и теплоэлектростанции: филиал АО «Дальневосточная генерирующая компания» «Амурская генерация» и Свободненская ТЭС. 
    Создание космической отрасли в области определено строительством космодрома «Восточный», ориентированного на использование современных технологий, интеграцию космической деятельности с региональной промышленностью, наукой и образованием.
    Амурская область – аграрный регион. Сельхозтоваропроизводителями всех категорий хозяйств области в 2021 году произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 66,4 млрд. рублей, или 109,2 % в сопоставимой оценке к предыдущему году (в том числе растениеводство – 115,2 %, животноводство – 94,9 %). По оценке, в 2022 году ожидается получить продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на сумму 82,9 млрд. рублей, индекс производства – 106,6 % (в том числе растениеводство – 109,0 %, животноводство – 98,2 % (осуществление мероприятий по оздоровлению крупного рогатого скота от лейкоза в хозяйствах всех категорий). Рост индекса обеспечит растениеводство за счет увеличения посевных площадей и повышения урожайности сои, зерновых культур, овощей.   

С целью развития экономики Амурской области активно используется механизм созданий территорий опережающего социально-экономического развития, которые формируют благоприятные условия для привлечения инвестиций и ведения предпринимательской деятельности, развития новых высокотехнологических производств.
   В реестре субъектов МСП за 2021 год зарегистрировано 25,9 тыс. единиц субъектов МСП, что на 230 единиц меньше, чем за 2020 год, что связано с переходом организаций и ИП на новый специальный налоговый режим для самозанятых граждан (2021 год ‒ 12,1 тыс. единиц, что в 3,6 раза больше уровня 2020 года). В отраслевой структуре МСП Амурской области преобладают следующие сферы: торговля (30,6 %), строительство (9,8 %), транспортировка и хранение (8,3 %), деятельность профессиональная научная и техническая (5,7 %), сельское хозяйство (4,8 %). На долю малого бизнеса приходится порядка 22,0 % ВРП области. В рамках реализации национального проекта «Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» созданы и функционируют организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: НО «Фонд содействия кредитованию субъектов МСП Амурской области», Центр кластерного развития, Центр поддержки предпринимательства, Центр поддержки экспорта, АНО «Центр кредитной поддержки предпринимательства Амурской области», НО «Фонд развития Амурской области». 

Оценка регулирующего воздействия в регионе

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Амурской области и экспертиза нормативных правовых актов Амурской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (ОРВ) в Амурской области осуществляется с 2014 года.

 В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2015  № 394 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Амурской области и экспертизе нормативных правовых актов Амурской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» работу по нормативному обеспечению проведения ОРВ на региональном уровне осуществляет министерство экономического развития и внешних связей Амурской области.

Порядком предусмотрено: оценку принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих сферу государственного регулирования предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности осуществляет Разработчик регионального правового акта - орган государственной власти Амурской области; заключение на оценку готовит министерство экономического развития и внешних связей Амурской области.

Порядком определена процедура проведения публичных консультаций - обсуждение с лицами, интересы которых затрагиваются проектом нормативного акта в ходе ОРВ. В этих целях создана рабочая группа из представителей предпринимательского и делового сообщества, заключено Соглашение о сотрудничестве при проведении ОРВ с общественными организациями и объединениями, в том числе с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Амурской области.

Информация по ОРВ, проводимой на региональном уровне размещается на официальном портале Правительства Амурской области:https://or28.amurobl.ru/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya-or/.

Внедрение процедур ОРВ  в муниципальных образованиях Амурской области осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 19.12.2014 г. № 460-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов».

Экономика

     Экономика области диверсифицирована. В регионе преобладают малые и средние предприятия (что не является характерным для России). Это обеспечивает возможность инвесторам найти потенциальных партнеров по многим направлениям. Основными секторами экономики являются промышленность (обрабатывающие производства), транспорт и связь. Стратегическими направлениями экономического развития области признаны сельское хозяйство, машиностроение, туризм, строительство и логистика. Валовой региональный продукт за 2013 год: Общий —114 264,5 млн. рублей, на человека — 173354,5 рублей. На территории области функционирует свыше 300 промышленных предприятий, из которых в отрасли производства машин и оборудования, электрооборудования – 42 предприятия, производства пищевых продуктов – 58, обработки древесины – 83, предприятий строительной индустрии 11, отрасли металлургического производства – 13. Традиционными секторами промышленности являются пищевая, электротехническая, машиностроение. Совокупная доля электротехники и машиностроения в промышленном производств составляет около 40%. Крупнейшие представители отрасли - ГК «Технологии металлов» (производство кабельно-проводниковой и электротехнической продукции) и ЗАО «Великолукский завод щелочных аккумуляторов» (производство щелочных аккумуляторов и батарей и др.). Сектор легкой промышленности представлен ЗАО «Псковская швейная фабрика «Славянка» - одним из крупнейших предприятий в России и за рубежом по производству мужских костюмов. В области расположены предприятия, продукция которых поставляется далеко за пределы региона: ОАО «Великолукский мясокомбинат», ЗАО «Великолукский молочный комбинат», ЗАО «Псковский мясокомбинат», ОАО «Псковский городской молочный завод», ОАО «Маслосырзавод «Порховский» (сыродельная компания «Аланталь»).

ОРВ в регионе

    Псковская область начала внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия с 2014 года. Уполномоченный орган — Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.