Департаментом экономического развития Смоленской области, как уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов, подведены итоги работы в сфере ОРВ за 9 месяцев 2016 года.
За отчетный период процедура оценки регулирующего воздействия проведена в отношении 51 проекта нормативных правовых актов Смоленской области.
На основании проведенного анализа представленного пакета документов, качества и полноты предварительной оценки регулирующего воздействия Департаментом подготовлены положительные заключения в отношении 13 проектов нормативных правовых актов (25% от общего числа), отрицательные заключения подготовлены в отношении 38 проектов нормативных правовых актов (70% от общего числа).
Все материалы, связанные с проведением ОРВ в отношении указанных проектов нормативных правовых актов, размещены на сайте Департамента по адресу: http://econsmolensk.ru/orv_project_2016/.
Экспертиза проведена в отношении двух постановлений Администрации Смоленской области в соответствии с планом на 2016 год, утвержденным приказом начальника Департамента экономического развития Смоленской области от 11.01.2016 №01/01-01.
Все материалы, связанные с проведением экспертизы в отношении указанных нормативных правовых актов, размещены на сайте Департамента по адресу: http://econsmolensk.ru/2016_god/.
По результатам проведенного анализа количества и характера замечаний и предложений, содержащихся в подготовленных Департаментом заключений, установлено, что в 53 заключениях содержится всего 286 предложений и замечаний (19 - по экспертизе и 267 – по ОРВ).
Замечания и предложения, указанные в отрицательных заключениях, в основном обусловлены наличием в проектах нормативных правовых актах (ОРВ) или в действующих нормативных правовых актах (экспертиза) следующих положений:
- содержащих избыточные требования по составу, форме или срокам предоставления документов, сведений, информации; в том числе документов и информации, находящихся в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях;
- необоснованно ограничивающих круг потенциальных пользователей государственных услуг, мер государственной поддержки;
- не соответствующих требованиям действующего законодательства, а также целям вводимого регулирования;
- вводящих избыточные полномочия органов государственной власти;
- содержащих неоднозначную, некорректную трактовку понятий, положений, которые могут привести к неопределенности и неоднозначности понимания вводимых норм правового регулирования;
- приводящих к необоснованным расходам субъектов предпринимательской деятельности.
Кроме того, при проведении ОРВ было установлено, что в отдельных проектах нормативных правовых актов не определены сроки, регламентирующие деятельность органов исполнительной власти при принятии решений по вопросам оказания мер государственной поддержки субъектам предпринимательской деятельности, а также не предусмотрены положения об информировании потенциальных получателей мер государственной поддержки о решениях, принятых органами исполнительной власти по вопросам оказания такой поддержки.
Развитие института ОРВ в регионе способствует формированию благоприятного бизнес-климата для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности за счет оптимизации регуляторной среды в экономике.
С информацией о развитии института ОРВ в Смоленской области можно ознакомиться:
- на сайте Департамента экономического развития Смоленской области создан раздел «Оценка регулирующего воздействия»:
20.10.16