В результате оценки регулирующего воздействия проект акта, направленный на упрощение процедуры получения субсидии, был принят без положений, создающих новые экономические риски
Аппаратом
Губернатора Тюменской области (уполномоченный орган) проведена оценка
регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Тюменской
области «О внесении изменений в постановление от 01.04.2008 № 99-п», которым
предусматривалась корректировка порядка отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме
субсидии.
Проект акта разработан в
связи с изменениями федерального законодательства, а также в целях оптимизации
порядка предоставления государственной поддержки в части, касающейся перечня и
порядка подачи представляемых для ее получения документов, в том числе с целью
минимизации объема предоставляемых субъектами предпринимательской деятельности
документов для получения государственной поддержки.
Так,
проектом акта предусматривалось исключение обязанности по представлению
заявителями ряда финансовых отчетных документов, в связи с чем уполномоченным
органом на основе методики оценки
стандартных издержек проведен
расчет изменения издержек субъектов МСП. Расчеты показали, что в зависимости от
категории заявителей для одного субъекта предпринимательской деятельности
издержки уменьшатся на величину от 826,24 рублей до 2065,6 рублей, суммарные
издержки субъектов предпринимательской деятельности сократятся на сумму от 247
872 рублей до 619 680 рублей.
Вместе
с тем проектом акта предполагалось введение нового ограничения для получателей
субсидии, в соответствии с которыми получение возмещения по лизинговым платежам
стало бы возможным только в случае, если лизингодатель заявителя
зарегистрирован в Тюменской области. Кроме того, проектом акта предлагалось
исключить положения, предусматривающие возможность в случае выявления факта
нарушений со стороны получателя субсидии провести взыскание средств субсидии
путем списания денежных средств в бесспорном порядке инкассовым поручением со
всех открытых им счетов в кредитных организациях
По
результатам оценки регулирующего воздействия уполномоченный орган счел
приведенное разработчиком обоснование введения предлагаемого правового
регулирования недостаточным и сделал вывод о наличии положений, вводящих
избыточные ограничения для субъектов МСП, а также положений, способствующих
возникновению необоснованных расходов получателей субсидии и областного
бюджета.
Отрицательное
заключение об ОРВ.
Департамент инвестиционной
политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
(орган-разработчик) учел замечания и внес соответствующие корректировки в
проект акта. По итогам повторного ОРВ, проект акта получил положительное
заключение об
ОРВ и был принят.
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (орган-разработчик) учел замечания и внес соответствующие корректировки в проект акта. По итогам повторного ОРВ, проект акта получил положительное заключение об ОРВ и был принят.