Вадим Живулин, директор Департамента ОРВ Минэкономразвития России, принял участие в очередном семинаре цикла «Государство как платформа», проводимом Центром стратегических разработок совместно с Высшей школой экономики. Последнее мероприятие в этом году было посвящено проведению оценки регулирующего воздействия на региональном уровне.
Минэкономразвития курирует этот вопрос с 2010 года, когда внедрение федеральной ОРВ предопределило распространение процедуры на все субъекты Российской Федерации. Создание правовой базы, методологическая, консультационная поддержка и работа в постоянной связке с региональными коллегами дала возможность видеть и достижения и ошибки, которые необходимо помогать исправлять.
Каждый регион Российской Федерации обладает уникальным опытом формирования своей инвестиционной платформы и бизнес среды. Однако система умного регулирования обязана быть распространена на всей территории страны, только тогда это войдет в привычку и образ действия разработчиков проектов актов.
В этом году лучшие практики ОРВ трех регионов России заслужили Международную премию в области оценки регулирующего воздействия, учрежденную Всемирным банком. Другие результаты работы можно измерять в цифрах, буквах и печатях – где-то не допустили издержек для отрасли, где-то отказались от разработки ненужного акта, где-то передумали давать поручение (перейти в региональный раздел портала orv.gov.ru).
Переставать развиваться нельзя. Традиционно в конце года Минэкономразвития подготовит рейтинг регионов по качеству проведения оценки (в настоящий момент как раз ведется сбор информации для него). Кроме того, планируется апгрейт онлайн-курсов по работе с ОРВ для бизнеса и региональных (муниципальных) органов власти.
«Мы все понимаем, что перемены в нормотворчестве являются следствием совершенствования госрегулирования в целом, - прокомментировал мероприятие Вадим Живулин - Однако это не значит, что нужно откладывать оптимизацию процессов, в которых работаем сейчас. И это вопрос не только новых нормативных актов федерального уровня. Давайте сами себя «разрегулируем». Региональное ОРВ уже реальность. Теперь нужно быть активными и самостоятельными, отлаживать механизм под свой регион или муниципалитет. Как лучше это сделать – мы по-прежнему готовы подсказать и помочь».