Проведена экспертиза постановления Правительства Удмуртской Республики от 5 ноября 2014 года № 427 «Об утверждении порядка выплаты компенсации поставщикам социальных услуг на территории Удмуртской Республики»
Министерством экономики Удмуртской
Республики проведена экспертиза постановления Правительства Удмуртской
Республики от 5 ноября 2014 года № 427 «Об утверждении порядка выплаты
компенсации поставщикам социальных услуг на территории Удмуртской
Республики» (далее – Постановление).
Постановление утверждено с целью
развития рынка социальных услуг, путем предоставления компенсации поставщикам
социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Удмуртской
Республики.
Компенсация
выплачивается в размере понесенных затрат, но не может превышать стоимость
затрат, рассчитанную в соответствии с тарифами на социальные услуги, утвержденными
в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
При
проведении анализа порядка предоставлении компенсации сделаны следующие выводы:
-
возмещение расходов, связанных с оказанием социальных услуг возможно только в
следующем финансовом году, что влечет за собой рост расходов поставщика на
увеличение и поддержание определенного уровня оборотных средств на оказание
социальных услуг в течение года.
-
в основе расчета размера компенсации за оказание социальных услуг лежат тарифы,
размер которых не всегда позволяет компенсировать весь объем осуществленных
поставщиком социальных услуг расходов.
Такое
положение на рынке социальных услуг приводит к отсутствию уровня конкуренции,
способствующего повышению качества оказываемых услуг. Подавляющее большинство
поставщиков являются государственными организациями (57 из 60 организаций,
представленных в реестре поставщиков социальных услуг).
В заключении по результатам проведения
экспертизы сделаны выводы о наличии положений, необоснованно затрудняющих
ведение предпринимательской деятельности (http://regulation.udmurt.ru/projects#npa=4173).
Разработчику направлено заключение, с предложением внести изменения в
Постановление в части сокращения периода, за который производится возмещение
затрат поставщикам социальных услуг.
В результате рассмотрения разработчиком выводов заключения в Постановление вносятся изменения с целью сокращения срока предоставления компенсации. Проект прошел оценку регулирующего воздействия (http://www.regulation.udmurt.ru/projects#npa=4382), в настоящее время проходит процедуру межведомственного согласования.
Заключение по результатам экспертизы