В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 года №532 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики» (далее – постановление № 532) в 2019 году продолжалось применение процедуры ОРВ всеми органами исполнительной власти Чувашской Республики. В 2019 г. Минэкономразвития Чувашии подготовлено 58 заключений об ОРВ к сводным отчетам об ОРВ, в том числе 52 положительных и 6 отрицательных. По состоянию на 31 декабря 2019 г. публичные консультации с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности проведены на стадии углубленной ОРВ в отношении 31 проекта нормативных правовых актов Чувашской Республики (далее – проекты актов). По предварительным данным в процессе публичных консультаций к рассмотрению проектов актов привлечено около 1,0 тыс. участников, поступило 382 отзывов или 38,9% от общего числа участников. В среднем на 1 проект акта поступило 12,3 отзывов (для сведения: в 2018 г. 11,9 отзывов).
В ходе ОРВ исключены
избыточные требования в 9 проектах актов. Экономическая эффективность от
проведения процедуры ОРВ оценена в объеме 79,2 млн. рублей.
Информация о
проведении публичных консультациях и об итогах проведения ОРВ размещается
разработчиками проектов актов на специализированном интернет-портале http://regulations.cap.ru.
В соответствии с постановлением № 532 на
2019 год был сформирован Перечень нормативных правовых актов Чувашской
Республики и в отношении двух
нормативных правовых актов проведена оценка фактического воздействия.
В ходе оценки фактического воздействия двух
нормативных правовых актов сделаны выводы о достижении заявленных целей.
В соответствии с приказом
Минэкономразвития Чувашии от 29 декабря 2018 г. № 329 «Об утверждении
Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, на 2019 год» в план включены 4 нормативных правовых акта (далее –
акт), положения которых могут создавать условия, необоснованно затрудняющие
осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В ходе экспертизы в 3 актах выявлены
положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и
инвестиционной деятельности. Органами исполнительной власти Чувашской
Республики осуществляется подготовка проектов актов.
В 2019 году проведено два заседания
рабочей группы по вопросам ОРВ в Чувашской Республике:
30 мая на расширенном заседании рабочей
группы по вопросам ОРВ в Чувашской Республике с приглашением представителей
муниципальных районов и городских округов обсуждены основные итоги
оценки качества внедрения и развития механизмов ОРВ муниципальных нормативных
правовых актов за 2018 год;
26 ноября на расширенном заседании
рабочей группы по вопросам ОРВ в Чувашской Республике с приглашением
представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики обсуждены
предварительные итоги оценки качества внедрения и развития механизмов ОРВ
проектов актов за 11 месяцев 2019 года. Кроме того, доведены итоги проведения в
2019 году экспертизы актов, затрагивающих интересы субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В 2019 году Минэкономразвития Чувашии проведено два обучающих мероприятия:
19 сентября для специалистов муниципальных районов и
городских округов Чувашской Республики обучающий семинар на тему «Развитие
конкуренции на рынках товаров, работ и услуг на муниципальном уровне», в рамках
которого рассмотрен вопрос проведения процедур ОРВ
на муниципальном уровне. В работе семинара приняли участие 32 муниципальных служащих;
26 ноября обучающий семинар для
специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам
проведения процедуры ОРВ проектов актов, затрагивающих интересы субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности и подготовки сводного отчета
по результатам ОРВ. Всего обучено 25 государственных служащих.
Мероприятия по ОРВ освещаются в
новостной ленте на сайте Минэкономразвития Чувашии. В ходе проведения публичных
консультаций направляются информационные письма с проектами актов в адрес
региональных объединений предпринимателей и научно-экспертных организаций, с
которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ.
Для сведения: осуществляется взаимодействие в
рамках заключенных соглашений между Кабинетом Министров Чувашской Республики и:
региональными объединениями предпринимателей о
взаимодействии при проведении ОРВ проектов актов: с Торгово-промышленной
палатой Чувашской Республики, Региональным отделением общественной организации
малого и среднего предпринимательства «Опора России», Чувашским Региональным
отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»,
Ассоциацией предприятий и предпринимателей торговли от 18 декабря 2012 г.;
научно-экспертными организациями о
взаимодействии при проведении ОРВ проектов актов: с ФГБОУ ВПО «Чувашский
государственный университет имени И.Н. Ульянова», Чебоксарским политехническим
институтом (филиалом) ФГБОУ ВПО «Московский государственный открытый
университет имени В.С. Черномырдина», Чебоксарским кооперативным институтом
(филиалом) АНО ВПО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет
кооперации», ФГБОУ ВПО «Чувашская государственная сельскохозяйственная
академия», Чебоксарским филиалом ФГБОУ ВПО «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» от 25
декабря 2012 г.