В рамках
проведения ОРВ управлением экономики администрации Липецкой области в проекте
постановления администрации Липецкой области «О внесении изменений в
постановление администрации Липецкой области от 14 октября 2015 года № 471 «О
реализации статьи 2 Закона Липецкой области от 15 июня 2015 года № 418-ОЗ «Об
установлении критериев, которым должны соответствовать объекты
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные
инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается
предоставление земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов» выявлены положения,
которые вводят ограничения и избыточные требования для субъектов
предпринимательской деятельности, а также положения, приводящие к возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности.
Для получения
земельного участка в аренду на льготных условиях для размещения (реализации)
объектов или инвестиционных проектов проектом постановления предлагалось
установить для заявителей требование о предоставлении дополнительного пакета
документов, прилагаемых к заявлению в связи с установлением Законом Липецкой
области от 15 июня 2015 года № 418-ОЗ «Об установлении критериев, которым
должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)
которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения
торгов» новым критерием, которым должны соответствовать масштабные
инвестиционные проекты, для реализации которых допускается предоставление
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в аренду без проведения торгов, предусматривающий строительство
многоквартирного дома, общая площадь жилых помещений в котором составляет не
менее пяти тысяч квадратных метров, при условии обеспечения прав пострадавших
участников долевого строительства в соответствии с Законом Липецкой области от
7 августа 2017 года № 88-ОЗ «О защите
прав пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов», в
связи с чем, уточняются условия и перечень документов, необходимых для принятия
решения о признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим
указанному критерию. Кроме того, предлагалось скорректировать документы,
подтверждающие финансовую устойчивость юридического лица и наличие возможности
финансирования строительства объекта социально-культурного или
коммунально-бытового назначения либо реализации масштабного инвестиционного
проекта.
Вместе с тем были
выявлены избыточные расходы потенциальных адресатов регулирования в виде
информационных издержек регулирования, которые включают в себя затраты на
получение справок из банков обслуживающих заявителя по оценке могли составить
около 37,4 млн. руб.
Расчет необоснованных
расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,
произведен Управлением экономики с использованием калькулятора расчета
стандартных издержек (regulation.gov.ru), потенциальных адресатов предлагаемого
правового регулирования предполагаются в виде информационных издержек на
подготовку и представление комплекта документов, предусмотренных проектом акта.
Материалы
размещены на региональном портале ОРВ regulation.lipetsk.gov.ru: http://regulation.lipetsk.gov.ru/projects#npa=254.
Кроме того, были
сделаны и другие замечания.