С целью создания благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, инициативы и роста деловой активности в регионе проводится на постоянной основе мониторинг законодательства Ленинградской области в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия.
В рамках процедуры оценки регулирующего воздействия
проводится анализ нового и действующего законодательства на предмет наличия
положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их
введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных
расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
По рейтингу качества осуществления оценки
регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации по итогам 2019 года,
сформированным Министерством экономического развития Российской Федерации,
Ленинградская область находится среди регионов, отнесенных к «высшему уровню».
Информация
об оценке регулирующего воздействия в Ленинградской области публикуется на
едином региональном портале regulation.lenreg.ru.
Процедура оценки регулирующего воздействия внедрена во
всех муниципальных образованиях
Ленинградской области.
За 2019 год проведена оценка регулирующего воздействия
в отношении 227 проектов нормативных правовых актов, из них:
- 150 проектов нормативных правовых актов
муниципальных образований Ленинградской области;
- 77 проектов нормативных правовых актов органов
исполнительной власти Ленинградской области.
Комитетом экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области проведена экспертиза в отношении постановления
Правительства Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 68 «Об утверждении
порядка рассмотрения в Администрации Ленинградской области проектов документов
территориального планирования муниципальных образований Ленинградской области,
проектов изменений в документы территориального планирования муниципальных
образований Ленинградской области, представляемых на утверждение в Правительство
Ленинградской области».
По результатам экспертизы рекомендовано Комитету
градостроительной политики Ленинградской области оптимизировать порядок
рассмотрения проектов документов территориального планирования муниципальных
образований Ленинградской области, проектов изменений в документы
территориального планирования муниципальных образований Ленинградской области,
в том числе путем сокращения сроков их согласования и утверждения.
Комитетом экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области проведена оценка фактического воздействия в
отношении:
1. Областного закона от 16 октября 2017 года №65-оз «О
внесении изменений в областной закон «Об установлении ставки налога, взимаемого
в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на территории Ленинградской области». Поставленные
цели введения дополнительного налогового стимулирования для развития субъектов малого и среднего
бизнеса на территории Ленинградской области путем снижения налоговой нагрузки для отдельных видов экономической
деятельности Комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского
рынка Ленинградской области достигаются на момент проведения оценки.
2. Областного закона от 20 июня 2018 года № 55-оз «О
внесении изменения в статью 2 Областного закона «О квотировании рабочих мест
для трудоустройства инвалидов в Ленинградской области». Оценка показала недостижение Комитетом по труду и
занятости населения Ленинградской
области в полном объеме поставленного целевого значения трудоустройства инвалидов на рабочие места,
созданные/выделенные в счет квоты субъектами малого предпринимательства, в
связи, с чем будем проведена оценка повторно в 2021 году.
В целях совершенствования и повышения эффективности
процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых
актов, а также обменом опытом между регионами проведена VI Всероссийская научно-практическая конференция «ОРВ:
как изменить закон, опыт и практики», состоявшаяся 11 декабря 2019 года.
На конференции был подведены результаты рейтинга
проведения ОРВ на муниципальном уровне за 2019 год:
1 места заняли
МО Волховский муниципальный район
МО Кировский муниципальный район
2 место -
МО Гатчинский муниципальный район
3 место -
МО Тосненский муниципальный район