В 2019 году управлением экономической политики администрации области проведена работа по развитию института ОРВ:
1. Совершенствование нормативной правовой базы ОРВ.
Принято постановление администрации области №723 от 24.06.2019 «Об утверждении порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
2. Обеспечение информационной доступности и открытости проведения процедур ОРВ.
Информация об ОРВ и экспертизе регулярно размещается уполномоченным органом и органами-разработчиками:
на едином региональном интернет-ресурсе для размещения сведений о проведении процедур оценки регулирующего воздействия (https://regulation.tambov.gov.ru);
в разделе информационного федерального портала, отведённом Тамбовской области (http://orv.gov.ru/Regions/Details/25);
на сайте управления экономической политики администрации области, в разделе, посвящённом процедурам ОРВ (http://www.ekon.tmbadm.ru/orv.html);
в социальной сети facebook в группе управления экономической политики администрации области (https://www.facebook.com/ekon68/).
Управление экономической политики администрации области и органы-разработчики систематически информируют представителей экспертного сообщества о проводимых процедурах ОРВ.
3. Расширение круга экспертного сообщества.
В 2019 году заключены соглашения о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия между администрацией Тамбовской области и организациями:
Научно-исследовательским институтом государственно-правовых исследований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина»;
некоммерческой организацией Адвокатское бюро «Селиверстов и партнеры».
4. Мероприятия в сфере ОРВ.
14 июня 2019 года в здании Делового пространства «Геометрия бизнеса» состоялась Межрегиональная конференция «Оценка регулирующего воздействия: качественные технологии, лучшие практики», организатором которой выступило управление экономической политики администрации области. В работе конференции приняли участие представители департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России, Новосибирской, Липецкой, Ленинградской, Ульяновской, Вологодской областей, представители научного сообщества, ведущих региональных объединений предпринимателей, а также органов исполнительной власти и муниципальных образований области.
В рамках выездных совещаний главы администрации области с главами (главами администраций) муниципальных образований области рассматриваются вопросы социально-экономического развития области, в том числе оценки регулирующего воздействия.
Систематически информация о проведении процедур рассматривается на заседаниях межведомственного совета по инвестиционной политике администрации области.
5. Проведение ОРВ проектов нормативных правовых актов Тамбовской области.
Уполномоченным органом в 2019 году подготовлено 16 заключений об оценке регулирующего воздействия поступивших проектов НПА. В целом поступило более 40 предложений со стороны участников публичных обсуждений, из них около 60% учтено органами-разработчиками.
Подготовлено 7 заключений об экспертизе действующих НПА области. Учтено 100,0% предложений участников публичных обсуждений.
6. Проведение процедур ОРВ на муниципальном уровне.
Информация о процедурах оценки регулирующего воздействия размещается муниципальными образованиями области в открытом доступе на сайтах администраций в соответствующих разделах, а также на едином региональном интернет-ресурсе для размещения сведений о процедурах ОРВ regulation.tambov.gov.ru.
В целях повышения качества публичных обсуждений всеми органами местного самоуправления сформирована муниципальная база экспертов.
6. Проведение процедур ОРВ и экспиртизы (в рамках ОРВ) органами местного самоуправления.
В 2019 году органами местного самоуправления проведено всего 366 процедур ОРВ проектов муниципальных НПА и 144 экспертизы действующих НПА. В прошлом году - 190 и 116 процедур соответственно.
Систематичность проведения процедур ОРВ (т. е. проведение не менее 2 процедур) обеспечена в во всех 30 ОМСУ (100%). Лидерами по количеству проведённых процедур ОРВ являются г. Котовск, г. Тамбов, Жердевский район, Токарёвский район, Гавриловский район, г. Уварово, Мичуринский район, Никифоровский район, Петровский район, Умётский район, Первомайский район, Знаменский район. Также следует отметить, что многие муниципальные образования (73% или 22 муниципалитета) улучшили свои количественные показатели проведения процедур ОРВ по сравнению с предыдущим годом.
По проведению экспертизы действующих НПА систематичность обеспечена также в 30 ОМСУ (100%). В 27 муниципальных образованиях количество проведенных экспертиз по сравнению с прошлым годом увеличилось либо осталась на прежнем уровн