Приведение порядков предоставления государственной поддержки в соответствие с Общими требованиями к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям потребовало кропотливой совместной работы разработчиков и уполномоченного органа по проведению ОРВ.
Одним из проектов, согласование
которого потребовало детального изучения Общих требований к НПА и соотнесения
их положений с положениями проекта, стал проект приказа
министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края «О внесении изменений в приказ министерства сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 7 апреля
2020 г. № 82 «О предоставлении субсидий на осуществление государственной
поддержки растениеводства в рамках мероприятия «Стимулирование развития
приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм
хозяйствования» государственной программы Краснодарского края «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия».
В результате оценки регулирующего
воздействия было выявлено наличие рисков в количестве 23, связанных с
несоответствием положений проекта Общим требованиям, с наличием в проекте
пробелов и неточностей.
Следует отметить, что выявленные
несоответствия могли существенно затруднить непосредственно получение субсидий
бизнесом, а также привести к негативным последствиям для получателей субсидий в
дальнейшем, например, в части невозможности достижения результатов предоставления
субсидий и даже к возврату субсидий в бюджет.
Заключение по результатам ОРВ проекта
стало своеобразным чек-листом как для проведения последующей оценки
регулирующего воздействия, так и для разработки подобных проектов.
Потребовалось проведение рабочих встреч
с разработчиком проекта для выработки общего подхода к устранению замечаний.
Опыт работы с данным проектом также показал важность взаимодействия органов
власти, участвующих в согласовании проектов НПА.
Все замечания, изложенные в
отрицательном заключении, были устранены, после выдачи положительного
заключения НПА, соответствующий Общим требованиям, принят.