Целью процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) является совершенствование системы государственного управления, повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений заинтересованных представителей социальных групп и установления баланса интересов хозяйствующих субъектов, граждан (потребителей), государства и общества в целом на стадии подготовки проектов актов. В связи с этим, выстроен конструктивный диалог бизнеса и власти, который служит ключом для принятия эффективных управленческих решений.
Министерством
инвестиций, промышленности и науки Московской области – уполномоченным органом
на проведение процедуры ОРВ, оценки фактического воздействия и экспертизы актов
Московской области, в рамках публичных обсуждений проектов актов,
разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, затрагивающих
вопросы социально-экономического развития Московской области, проходящих
процедуру ОРВ,
в период с ноября 2020 года по октябрь 2021 года рассмотрено порядка 36-ти
проектов актов, из них, по 9-ти проектам актов подготовлены и направлены
в адрес Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития
России, разработчиков проектов актов соответствующие замечания и предложения.
В рамках процедуры ОРВ проектов
актов Московской области с ноября 2020 года по октябрь 2021 года рассмотрено порядка
53-х проектов актов, разработчиками которых являлись органы исполнительной
власти Московской области, в отношении 29-ти проектов актов Московской области
подготовлены соответствующие заключения, в том числе 4 – отрицательные в
отношении:
проекта распоряжения
Правительства Московской области «О проекте закона Московской области «О
внесении изменений в Закон Московской области «Кодекс Московской области об
административных правонарушениях» (в
части установления мер административной ответственности в отношении
правообладателей земельных участков
за непринятие мер по удалению с территорий загрязнений и (или) захламлений
частично или полностью утратившими свои первоначальные потребительские свойства
изделиями и продукцией, образовавшимися
в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, добычи
недр, аварийно-спасательных работ, связанных с пожаротушением, ремонтных,
строительных, демонтажных и иных работ связанных
с эксплуатацией зданий, строений, сооружений, элементов благоустройства)
(разработчик – Министерство экологии
и природопользования Московской области);
проекта распоряжения
Министерства инвестиций, промышленности
и науки Московской области «Об утверждении Порядка предоставления финансовой
поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках
подпрограммы III «Развитие малого
и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы
Московской области «Предпринимательство Подмосковья»
на 2017-2024 годы»;
проекта распоряжения
Правительства Московской области «О проекте закона Московской области «О
внесении изменений в Закон Московской области «Об инвестиционной политике органов
государственной власти Московской области» (разработчик – Министерство
инвестиций, промышленности и науки Московской области);
проекта закона
Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Кодекс
Московской области об административных правонарушениях» (в части установления
административной ответственности за непринятие или несвоевременное принятие мер
по ликвидации несанкционированных свалок отходов на земельных участках)
(разработчик – Министерство экологии и природопользования Московской области).
С 01.01.2020 по 01.01.2021, в соответствии с утвержденным планом, проведена
экспертиза 21-го нормативного правового
акта Московской области.
С 01.01.2020 по 01.01.2021, в соответствии с утвержденным планом,
проведена оценка фактического воздействия 4-х нормативных правовых актов Московской области, в отношении
которых была ранее проведена процедура оценки регулирующего воздействия.
В целом, процесс
нормотворчества, с участием представителей бизнеса, соответствует
законодательству Российской Федерации, Московской области. Положения, вводящие
избыточные обязанности, запреты
и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности и бюджета Московской области, устраняются в рабочем порядке до
принятия акта.