Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми подготовлено положительное заключение в отношении проекта постановления Правительства Республики Коми «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Коми».
Проектом акта вносились следующие изменения в
постановление Правительства Республики Коми от 01.10.2021 № 482 «Об утверждении
Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области
регулирования цен (тарифов), применяемых на территории Республики Коми»:
1) вводились плановые контрольные (надзорные)
мероприятия и периодичность их проведения в отношении подконтрольных лиц:
а) для объектов
регионального контроля (надзора), отнесенных к категории среднего риска – 1 раз
в 3 года;
б) для объектов
регионального контроля (надзора), отнесенных к категории умеренного риска – 1
раз в 6 лет;
в) для объектов
регионального контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска плановые
контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся;
2) устанавливался порядок обжалования решений разработчика,
действий (бездействия) должностных лиц разработчика в соответствии с
Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
3) расширялся предмет регионального контроля (надзора),
изменяются требования к обобщению правоприменительной практики,
профилактическому визиту, наблюдению за соблюдением обязательных требований,
устанавливается порядок применения фотосъемки, аудио-видеозаписи в соответствии
с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской
Федерации от 03.11.2021 № 1915 «Об утверждении общих требований к организации и
осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области
государственного регулирования цен (тарифов);
4) изменялись индикативные показатели результативности
и эффективности контрольно-надзорной деятельности разработчика.
Разработка
проекта акта обусловлена необходимостью своевременного предупреждения,
выявления и пресечения нарушений законодательства в области регулируемых
государством цен (тарифов) разработчиком вводятся плановые контрольные
(надзорные) проверки.
Целью правового регулирования
является недопущение ущемления прав подконтрольных субъектов, а также
обеспечение государственного контроля (надзора), направленного на достижение
общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями
обязательных требований в области регулирования цен (тарифов).
В
качестве индикаторов достижения цели разработчик указал:
-
отсутствие актов прокурорского реагирования;
-
отсутствие нарушений обязательных требований в области регулируемых
государством цен (тарифов).
Разработчиком проведена оценка
дополнительных расходов потенциальных адресатов предлагаемого правового
регулирования.
Так,
возможно увеличение издержек юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
связанных с проведением плановых контрольных (надзорных) мероприятий
(канцелярские товары, почтовые расходы).
Оптовая
стоимость пачки бумаги - около 200 руб. за 500 листов или: 0,40 руб / лист.
Итого себестоимость одной копии: 1,76+0,40=2,16 рублей.
Стоимость
пересылки устанавливается приказом АО «Почта России» в настоящее время (приказ
от 18.10.2020 № 569-п) расходы на пересылку с НДС одного заказного письма до 20
г. (примерно 4 л. бумаги) составляют 67,2 руб., бандероли до 100 г. (примерно
20 л. бумаги) 86,4 руб., пачки бумаги 500 л.
516,4 руб.
При
этом, расходы не возникнут при направлении документов в орган регулирования в
электронном виде.
На основании изложенного
Министерством сделан вывод о том, что решение предложенным способом обосновано.