Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан проведена ОРВ проекта закона Республики Башкортостан «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан», разработанный Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан.
Проектом предполагалось внесение изменений в Законы Республики Башкортостан
от 5 января 2004 года № 59-з «О регулировании земельных
отношений в Республике Башкортостан»
от 3 марта 2011 года № 368-з «О мерах по защите прав граждан, пострадавших
вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по
строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан».
По мнению разработчика указанные изменения позволили бы расширить формы поддержки прав граждан, признанных пострадавшими.
Так, предлагалось:
- включение новых условий предоставления земельных
участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан
или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Башкортостан в целях
реализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающего в
соответствии
с обосновывающими документами, представленными инициатором инвестиционного
проекта, строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) и (или)
иного объекта капитального строительства в муниципальном образовании Республики
Башкортостан, на территории которого расположен многоквартирный дом
(многоквартирные дома), предусмотренный пунктом 2 статьи 2 Закона РБ № 368-з;
- уточнения части 5 статьи 4.2 Закона РБ № 368-з, предусматривающего дополнение форм обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных пострадавшими в части приобретения инициатором инвестиционного проекта имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика проблемного объекта в соответствии с Федеральным законом о банкротстве.
-исключение привязки к решению арбитражного суда о введении одной
из процедур, применяемых в деле
о банкротстве в соответствии с Федеральным закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Вместе с тем, по результатам ОРВ Министерством установлено, что проект закона нуждается в доработке.
В заключении об ОРВ разработчику были направлены соответствующие замечания и рекомендации.
Также мы постоянно обращаем внимание разработчиков на необходимость качественного заполнения прилагаемых сводных отчетов к проектам НПА в рамках ОРВ.
В отношении данного проекта разработчиком не было определено количество потенциальных участников предлагаемого регулирования, также не представлена оценка возможных расходов субъектов предпринимательской деятельности, учитывая, что разработчик является уполномоченным органом, который реализует мероприятия по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Республики Башкортостан.
Подводя итог, отмечаем, что после получения отрицательного заключения об ОРВ, разработчик пересмотрел свой проект, доработал, определил основные количественные показатели заинтересованных лиц, и после этого проект повторно поступил в Министерство.
Повторное заключение уже было дано положительное, поскольку все замечания и рекомендации Министерства были учтены.