Неожиданная находка была обнаружена в ходе проведения оценки регулирующего воздействия, а именно – действующий порядок предоставления грантов, проект которого не проходил оценку регулирующего воздействия. Неудивительно, что такой порядок содержал избыточные требования к заявителям. И неудивительно, что в проект, разработанный в соответствии с этим порядком, «перекочевали» те же избыточные требования.
Департамент
инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края
как уполномоченный орган по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов Краснодарского края, в ходе проведения публичных консультаций в отношении
проекта приказа министерства
образования, науки и молодежной политики Краснодарского края «Об утверждении формы предложения на
предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в
целях создания дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и у индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по
образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации мероприятий регионального
проекта Краснодарского края «Содействие занятости» выявил избыточные требования
к заявителям.
Так, проектом предусматривалось предоставление заявителями
помимо предложения на участие в отборе документов, которые могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия, а также предоставление в виде
отдельных документов той информации, которая может быть включена в форму
предложения на участие в отборе.
Доводы разработчика о включении в проект таких требований
сводились к тому, что все они соответствуют порядку предоставления грантов. Тут обнаружилось,
что в свое время в отношении проекта порядка предоставления грантов не была
проведена процедура ОРВ, и, следовательно, риски должны быть исключены как из
проекта, так и из действующего нормативного правового акта.
В результате проект был доработан с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении, а злополучный порядок предоставления грантов включен в план проведения экспертизы на второе полугодие 2022 года.