Министерством подготовлено заключение об экспертизе на нормативный правовой акт, в котором сделаны выводы о необходимости изменения действующего регулирования.
Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми рассмотрело Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, без проведения торгов, утверждённый приказом Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений от 13 мая 2016 г. № 180Д (далее – Административный регламент).
Административный регламент определял порядок, сроки и последовательность
действий (административных процедур) Комитета Республики Коми имущественных и
земельных отношений (далее – разработчик), многофункциональных центров
предоставления государственных услуг, формы контроля за исполнением
Административного регламента, ответственность должностных лиц органов,
предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований
регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок
обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им
решения при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в
государственной собственности Республики Коми, без проведения торгов
(далее – государственная услуга).
Административный регламент был разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения государственной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Республики Коми, муниципального образования.
По
результатам проведения экспертизы Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми были сделаны выводы о достижении заявленной цели
правового регулирования.
В то же время Федеральным
законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 39.6
Земельного кодекса (подпункты 3.1, 8.2). Административным регламентом указанные
положения не были учтены.
Также
Министерством было отмечено следующее:
-
подпункт 39 пункта 1.2.1 Административного регламента в части названия
Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ не соответствовал подпункту 41 пункта
2 статьи 39.6 Земельного Кодекса;
- некорректная
ссылка на приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от
12 января 2015 г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право
заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» в подпункте
3 пункта 2.8.1 Административного регламента. Данный приказ признан утратившим
силу в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 23 ноября 2020 г. № 769. В настоящее время перечень
документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка
без проведения торгов утверждён приказом Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 № П/0321 «Об утверждении
перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного
участка без проведения торгов»;
-
некорректная нумерация пунктов в разделе «Исправление допущенных ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах».
Таким образом, Министерство рекомендовало разработчику рассмотреть вопрос о внесении
изменений в Административный регламент в целях устранения вышеуказанных
замечаний.
Разработчиком было отмечено, что внесение изменений в действующий Административный регламент нецелесообразно в связи со значительными изменения законодательства на федеральном уровне, в связи с чем необходима разработка нового административного регламента.
Приказом разработчика от 08.08.2022 № 187-ОД был принят новый административный регламент, в котором были учтены все замечания Министерства.
Ссылка на материалы, размещённые в рамках проведения экспертизы на официальном интернет-портале для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов pravo.rkomi.ru.