Неоднозначные толкования выявлены уполномоченным
органом в ходе подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
Рассматриваемым проектом постановления
предлагается внести изменения в постановление губернатора Костромской области
от 17.11.2016 № 236 «Об утверждении порядка подготовки и принятия распоряжения
губернатора Костромской области о соответствии объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям,
установленным законом Костромской области от 12.07.2016 № 122-6-ЗКО», в части установления
порядка подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области о
соответствии масштабного инвестиционного проекта, предусматривающих
строительство юридическим лицом домов блокированной застройки и (или)
многоквартирных домов, которые и (или) жилые помещения в которых передаются в
наем работникам такого юридического лица приложением № 4 к Закону Костромской
области № 122-6-ЗКО (далее – Инвестиционный проект, Порядок), критериям,
установленным пунктом 3 части 1.2 статьи 4 Закона Костромской области №
122-6-ЗКО с целью предоставления земельных участков для их реализации в аренду
без проведения торгов.
Разработчиком проекта нормативного
правового акта в сводном отчете, указана проблема, на решение которой направлен
проект нормативного правового акта. Также отражены группы лиц, затрагиваемые
рассматриваемым проектом постановления в лице юридических лиц, осуществляющих в качестве одного из видов
основной деятельности, деятельность, предусмотренную разделом С «Обрабатывающие
производства» в соответствии с Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), и штатная
численность работников которых составляет более ста человек.
На основе проведенной оценки
регулирующего воздействия проекта постановления, с учетом информации,
представленной разработчиком, уполномоченным органом сделаны следующие выводы:
проект постановления содержит положения, имеющие неоднозначное толкование:
по подпункту 4 пункта 3 Порядка
подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области о
соответствии масштабного инвестиционного проекта, а также предусматривающих
строительство юридическим лицом домов блокированной застройки и (или)
многоквартирных домов, которые и (или) жилые помещения в которых передаются в
наем работникам такого юридического лица приложением № 4 к Закону Костромской
области № 122-6-ЗКО (далее – Порядок) в части требования для заявителя по
предоставлению формы и названия документа, каким нормативным правовым актом она
утверждена, по предоставлению документа об исполнении обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов
по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (за исключением
пеней и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка,
инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с
законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в
законную силу решение суда о признании обязанности заявителя, по уплате этих
сумм исполненной, или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) (п.3 настоящего
заключения об ОРВ);
получения заявителем результата экспертизы по причине несоответствия сроков по мероприятиям проведения экспертизы, установленным пунктами 9 - 11,13 Порядка, общему сроку проведения экспертизы, установленному пунктом 8 Порядка (п. 4 настоящего заключения об ОРВ).