Проведена оценка регулирующего
воздействия (далее – ОРВ) проекта
приказа Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики «О
внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Удмуртской
Республики от 15 января 2019 года № 2 «Об утверждении Порядка организации и
проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного
торгового объекта на территории Удмуртской Республики» (далее – Приказ № 2).
Проектом акта предусматривается внесение
изменений в Приказ № 2 в части
дополнения хозяйствующих субъектов, имеющих намерение участвовать в аукционе, а
именно предполагается участие в аукционе также и физических лиц, вставших на
учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный
доход, в том числе индивидуальных предпринимателей, перешедших на специальный
налоговый режим – налог на профессиональный доход (далее - самозанятые).
Проектом акта определяется порядок
организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта на территории Удмуртской Республики.
По проекту акта и сводному отчету были
проведены публичные консультации в срок с 19 мая 2022 года по 2 июня 2022 года.
В ходе публичных консультаций поступило 1 замечание, которое по итогам заседания
Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Удмуртской
Республики, состоявшегося 15 июня 2022 года, разработчиком было учтено в
проекте акта, а именно:
- согласно действующей редакции Приказа
№ 2, протокол о результатах аукциона подписывается председателем комиссии. При
установлении такого порядка подписания протокола о результатах аукциона может возникнуть
коррупциогенная ситуация, при которой лицо, осуществляющее функции председателя
комиссии единолично может непосредственно влиять на результат аукциона, что
отметил участник публичных консультаций в перечне замечаний к проекту акта;
- также проектом акта предлагается
определить, что победитель - хозяйствующий субъект обязуется оплатить годовой
размер платы за размещение нестационарного торгового объекта равный рыночной
стоимости платы за размещение (то есть фактически начальный размер годовой
платы), а не в соответствии с итоговой ценой, предложенной победителем в ходе
аукциона, что противоречит порядку проведения аукциона, утвержденному Приказом
№ 2.
С учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, разработчик доработал проект, вследствие чего в отношении доработанного проекта по итогам ОРВ выдано положительное заключение (заключение об ОРВ).